中拉合作正在提檔升級(jí)！李克強(qiáng)總理的拉美之行就是有力證明。中國(guó)與巴西、哥倫比亞、秘魯、智利的合作得到升級(jí)，延續(xù)了中拉關(guān)系史上最好時(shí)期。中拉關(guān)系建立起類似于中歐間政治對(duì)話、經(jīng)濟(jì)合作、人文交流等支柱，意義非同尋常。

　　去年，習(xí)近平主席提出了中拉整體合作的“1+3+6”新框架，即以一個(gè)中拉合作規(guī)劃為指導(dǎo)，以貿(mào)易、投資和金融為引擎，以能源資源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、科技創(chuàng)新、信息技術(shù)等為重點(diǎn)合作領(lǐng)域。應(yīng)該說，正是“1+3+6”框架成為中拉整體合作的指南，讓中拉論壇由設(shè)想化為現(xiàn)實(shí)并成為中拉整體合作的新平臺(tái)、新起點(diǎn)和新機(jī)遇。

　　在中拉整體合作的序幕拉開后，如何推動(dòng)雙方的務(wù)實(shí)合作、尋找到合作的突破口成為當(dāng)務(wù)之急。面對(duì)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)、自身具有的資金技術(shù)和產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)以及拉美經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施等升級(jí)換代等的迫切需求，李克強(qiáng)總理首次提出了中拉產(chǎn)能合作“3×3”新模式，旨在契合拉美國(guó)家需求，共同建設(shè)物流、電力、信息三大通道；遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，實(shí)行企業(yè)、社會(huì)、政府三者良性互動(dòng)的合作方式；圍繞中拉合作項(xiàng)目，拓展基金、信貸、保險(xiǎn)三條融資渠道。此舉就是要從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手，以國(guó)際產(chǎn)能合作為突破口，推動(dòng)中拉經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型，打造中拉合作升級(jí)版。

　　簡(jiǎn)言之，中拉合作升級(jí)表現(xiàn)在從互惠合作潛力轉(zhuǎn)化為致力于共同發(fā)展的動(dòng)力，也就是說從著眼于現(xiàn)實(shí)的互利共贏模式向引領(lǐng)未來的共同發(fā)展模式轉(zhuǎn)化，因此不斷產(chǎn)生溢出效應(yīng)，凸顯世界意義。這種世界意義，要者有三。

　　其一，引領(lǐng)其他雙邊自貿(mào)協(xié)定升級(jí)，促進(jìn)全球?qū)用孀再Q(mào)協(xié)定網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。中智升級(jí)自貿(mào)協(xié)定對(duì)中國(guó)—東盟自貿(mào)協(xié)定升級(jí)的一個(gè)重要啟示，就是聚精會(huì)神搞合作，一心一意謀發(fā)展。只有排除南海問題干擾，充分借助建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路機(jī)遇，中國(guó)—東盟自貿(mào)協(xié)定升級(jí)才能順利推進(jìn)。

　　其二，中拉合作產(chǎn)生鯰魚效應(yīng)，有力推動(dòng)其他國(guó)家與拉美關(guān)系發(fā)展。中拉合作并未損害美歐利益，反而激發(fā)美國(guó)改善與古巴關(guān)系，推動(dòng)中歐合作開發(fā)拉美市場(chǎng)，形成良性競(jìng)爭(zhēng)與合作共贏的溢出效應(yīng)。反觀亞洲，美國(guó)如今在南海、東海等問題上抱著零和思維，不斷制造亞太緊張局勢(shì)，妨礙亞太合作大局，是對(duì)亞太福祉的損害。

　　其三，中拉合作是南南合作的模范，并推動(dòng)南北合作。較特殊的是智利，它屬拉美較為發(fā)達(dá)國(guó)家、最歐洲化國(guó)家，同時(shí)又是太平洋國(guó)家，可以成為南北合作、中歐合作、中國(guó)與太平洋聯(lián)盟國(guó)家合作的橋梁。中國(guó)與巴西合作具有金磚國(guó)家合作、G20合作的意義，中哥、中秘合作則通過文明交流互鑒，促進(jìn)世界文明多樣性。

　　中拉合作升級(jí)，不只是中國(guó)與拉美國(guó)家之幸，也是中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家之機(jī)�？梢灶A(yù)計(jì)，中拉合作升級(jí)必將引領(lǐng)中國(guó)與其他國(guó)家和地區(qū)合作模式的升級(jí)，增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家、新興國(guó)家在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序中的影響力，進(jìn)而促進(jìn)世界發(fā)展繁榮與和平穩(wěn)定。