農(nóng)村垃圾怎么處理？如何讓鄉(xiāng)村“沒垃圾，有風(fēng)景”？5月9日，河南省召開全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理工作新聞發(fā)布會，要求各縣（市、區(qū)）按照不低于行政村總?cè)藬?shù)的2‰的標(biāo)準(zhǔn)，給鄉(xiāng)村配上“保潔員”。河南省住建廳廳長裴志揚(yáng)介紹，河南有生活垃圾收集設(shè)施的行政村不到全省行政村總數(shù)的一半，農(nóng)村生活垃圾隨意傾倒、堆放，沒有形成清掃、收運(yùn)、處理的完整鏈條（5月10日《河南日報》）。

　　在很多人的印象里，農(nóng)村是一派炊煙裊裊、田野綠洲、魚蝦成群的景象�？稍谑聦�(shí)上，很多農(nóng)村面臨著“垃圾圍村”的困境。與城市垃圾處理相比，農(nóng)村垃圾治理狀況堪憂，大量廢舊塑料包、農(nóng)膜、秸稈等因處理不當(dāng)而污染環(huán)境，甚至影響到“菜籃子”和“米袋子”的安全。這個問題不解決，美麗鄉(xiāng)村就無從實(shí)現(xiàn)。

　　提到“垃圾圍村”問題，很多人把矛頭指向農(nóng)民素質(zhì)，認(rèn)為這是農(nóng)民文明習(xí)慣沒有養(yǎng)成的結(jié)果。在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的過程中，提升農(nóng)民素質(zhì)是一項(xiàng)重要內(nèi)容。就現(xiàn)實(shí)來看，有些農(nóng)民確實(shí)沒有養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，需要移風(fēng)易俗。但不妨再深入想想，如果城市沒有人專門負(fù)責(zé)垃圾處理，情況又會怎樣，還會有“詩意棲居”的環(huán)境嗎？更重要的是，人塑造環(huán)境，環(huán)境也能影響人。當(dāng)下也應(yīng)該通過農(nóng)村環(huán)境的改善，來培養(yǎng)農(nóng)民的文明習(xí)慣，提升農(nóng)民的文明素養(yǎng)。

　　這些年來，在處理“垃圾圍村”問題上，各地相關(guān)部門還是有共識的，上上下下都作出了不少部署。但不可否認(rèn)，這個問題并沒有從根本上得到遏制。其原因就在于，有關(guān)方面口號喊得多、“實(shí)招子”出得少，有含金量的“硬招子”更少。提出村村都有保潔員就是一個實(shí)招，有利于讓農(nóng)村垃圾達(dá)到可治理狀態(tài)。

　　在為“村村都有保潔員”點(diǎn)贊的同時，筆者對未來還是有點(diǎn)擔(dān)心。無論是保潔員的配備，還是垃圾的清運(yùn)、處理都需要經(jīng)費(fèi)，錢從哪里來？事實(shí)上，在一些發(fā)達(dá)地區(qū)，一些鄉(xiāng)村早就配備了保潔員，這筆費(fèi)用基本上通過自籌解決。如果村級組織創(chuàng)收能力強(qiáng)，那么拿出這筆錢不是大問題，可放眼全國，很多村級組織實(shí)力確實(shí)有限。還有這種情況，一些地方籌措了一筆資金，建起了垃圾池，配備了保潔員，可由于后續(xù)資金不足，“垃圾圍村”很快濤聲依舊。

　　“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。這種美好向往是不分城鄉(xiāng)的，尤其是在公共資源配置上，不是說城市就由財政承擔(dān)，鄉(xiāng)村就是自力更生。這些年來，各級政府都把服務(wù)保障民生放在了重要位置，在民生上也投入了大量資金，其中一部分資金也投向了農(nóng)村。但由于城鄉(xiāng)“剪刀差”的存在，城鄉(xiāng)差距還是十分明顯的。政府應(yīng)該擴(kuò)大民生外延，把更多資金投向農(nóng)村，讓農(nóng)民享受到更均等的公共服務(wù)。

　　上述背景下，農(nóng)村垃圾治理應(yīng)該納入財政保障范圍。對于破解“垃圾圍村”，河南在要求配備保潔員的同時，還要求有“長效的資金保障、有完備的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)以及有完善的監(jiān)管制度”。這里的資金保障應(yīng)該主要由政府承擔(dān)。如果財政資金不能覆蓋，僅靠農(nóng)村自籌，就不能從根本上解決問題。即便在短時間內(nèi)取得了一定的效果，時間長了也會出現(xiàn)回潮。

　　建設(shè)“美麗中國”沒有城鄉(xiāng)之別，“美麗中國”不是城市的專利，不能把鄉(xiāng)村落下。保潔員應(yīng)該成為美麗鄉(xiāng)村的基本配置。這筆費(fèi)用應(yīng)該納入財政范疇，由于縣鄉(xiāng)財力有限，這筆資金最好由市級財政承擔(dān)。可以說，破解“垃圾圍村”不能只靠農(nóng)村，其根子在城市。只要做到有認(rèn)識、有制度、有資金、有設(shè)備、有專人管理，解決農(nóng)村垃圾問題并不難。