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按燈收電費不用豈不是太虧
舒圣祥
//8858151.com2016-09-29來源: 中國青年報
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  不客氣地說,其實是全體村民自己把電費推上去的,因為大家都想把繳了的電費“賺”回來,大家都覺得鄰居占了自己的便宜。結(jié)果呢,卻是人人吃虧。

  四川省涼山彝族自治州紀委等部門主辦的《陽光問廉》節(jié)目披露,金陽縣依達鄉(xiāng)嘎格達村是一個貧困村,近年來村民用電從來沒有舒心過,因為村里收電費不按村民實際使用度數(shù)收費,而是按村民家有多少個照明燈計費,每個燈每個月收費高達40元。(《京華時報》9月28日)

  電費不按實際度數(shù)收費,卻按電燈數(shù)量收費,這樣奇葩的收費政策,有沒有讓你想到一個詞——亂收費,甚至認為其中存在灰色地帶?這套敘事邏輯近乎常態(tài),但是,具體到這個案子,這樣想難免太簡單了。

  這個村之所以要按照電燈數(shù)量收費,是因為只有一個總電表,大家一起用電一起繳費。既然如此,那當然是誰用得多誰就“賺”了,誰用得少誰就“虧”了。為什么每個燈每月收費高達40元?如果電表沒有問題的話,主要原因還在于“公地悲劇”。

  “一些村民偷電嚴重,導(dǎo)致村里總用電度數(shù)增加”,短短一句話語焉不詳,卻是責任不明狀態(tài)下的必然。反正用多用少一個樣,為什么不多用一點電呢?你家大白天不關(guān)電燈,為什么我家就要關(guān)?按照電燈數(shù)量收電費,其初衷反倒是為了公平。

  這讓人想起英國歷史上的窗戶稅。房子愈大,窗戶愈多,業(yè)主就要繳更多稅。之前的壁爐稅也是這樣,只不過,壁爐數(shù)目要進屋才能知道,窗戶數(shù)量站在外面就可以數(shù)出來。對富人家擁有大量窗戶變相成了標榜身份的手段;普通人家最好的避稅手段就是把窗戶封了,就像這個村子的某些村民不堪“天價電”,剪斷自家電線。

  你要承認,無論是按燈收電費,還是按窗戶收稅,在特定情境下,其實是符合公平原則的。因為誰家電燈多,誰家用的電就有可能更多,這樣的收費政策不僅相對公平,而且可以操作。要不然,誰偷電多誰繳費多,是根本沒法操作的。而且,按照電燈數(shù)量收費,也能變相“激勵”大伙兒監(jiān)督那些偷電的人家。

  當然,電燈多不一定都點亮,電燈少也不一定少用電,所謂公平只能是相對而言。最大的問題是,按電燈數(shù)量收費,可能會讓很多人家把用不著的電燈也都打開,反正是按照數(shù)量收費,收了費卻不用電,豈不是太虧?這是按電燈數(shù)量收費的負面效應(yīng),為什么這里每個電燈每個月要收費40元,很大原因就在于此。

  產(chǎn)權(quán)不明晰,權(quán)利義務(wù)不明晰,在一個總電表下,極大的浪費與極高的費用,就這樣產(chǎn)生了。這與亂收費、村官腐敗,其實關(guān)系不大。不客氣地說,其實是全體的村民自己把電費推上去的,因為大家都想把繳了的電費“賺”回來,大家都覺得鄰居占了自己的便宜。結(jié)果呢,卻是人人吃虧。

  大集體為什么不行,家庭承包制為什么好?不是因為規(guī)模經(jīng)營不如分散經(jīng)營,而是因為產(chǎn)權(quán)明晰非常重要,為自己干肯定要比為集體干更賣力。這個小村子的公用電表,其實是一個很好的經(jīng)濟學試驗,從根本上解決問題,不是懲處亂收費,而是給每家每戶都裝一個獨立電表。

  

 

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