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柳州“問題奶企”事件拷問幼兒食品監(jiān)管責任
王心禾
//8858151.com2016-05-25來源: 檢察日報
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  近日,廣西柳州的不少家長反映孩子飲用幼兒園的牛奶后身體不適,出現(xiàn)發(fā)燒、嘔吐、流鼻血、肚子疼等癥狀。經(jīng)查,當?shù)匾患覠o證乳制品生產企業(yè)竟與29家幼兒園有業(yè)務往來。雖然抽查結果顯示,僅蛋白質不達標。但外界質疑檢驗缺少微生物指標,家長也要求重新取樣,進行完整檢測(5月23日央視新聞、5月24日人民網(wǎng))。

  食品安全事關生命健康,給孩子喝的牛奶無疑應當是最安全的。不能再出現(xiàn)下一個被“問題奶”傷害的孩子,這是此事經(jīng)央視播出后引發(fā)高度關注的重要原因。

  目前,幼兒出現(xiàn)的不適癥狀,是否由這家無證乳制品生產企業(yè)提供的奶品造成的,尚無定論。因為,根據(jù)已經(jīng)作出的不完整檢測結果顯示,僅僅蛋白質不達標并不足以讓幼兒產生發(fā)燒、流鼻血等癥狀。相信隨著完整檢測結果的出爐,責任方會更加明晰。如果不是奶品造成,那幼兒園食堂、家庭飲食等涉及幼兒飲食安全的環(huán)節(jié)應納入調查范圍?傊,原因要查個水落石出,給家長和社會一個交代。

  此次事件中,這家供應29家幼兒園的無證乳制品生產企業(yè)是不能放過的焦點。據(jù)報道,這家涉事奶企叫柳州市紅日乳品廠,已經(jīng)查明涉嫌三方面問題,包括無證生產、生產許可證過期失效和標注虛假生產日期。想問的是,即便沒有出現(xiàn)孩子不適癥狀,這樣的奶企生產銷售的奶品可以進入幼兒園嗎?

  2012年5月9日實施的《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》(簡稱《規(guī)范》)規(guī)定,兒童食品應當在具有《食品生產許可證》或《食品流通許可證》的單位采購。食品進貨前必須采購查驗及索票索證,托幼機構應建立食品采購和驗收記錄。很顯然,柳州當?shù)氐?9家涉事幼兒園都沒有做到。原因何在?是否存在利益輸送?有關部門必須查明。

  目前,能確定的責任主體是幼兒園的園長。根據(jù)2010年11月1日施行的《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》(簡稱《辦法》)第9條規(guī)定,托幼機構的法定代表人或者負責人是本機構衛(wèi)生保健工作的第一責任人。多名幼兒在園期間出現(xiàn)了不適癥狀,幼兒園應當?shù)谝粫r間察覺到,作出反應。根據(jù)《規(guī)定》要求,幼兒園要進行定期健康檢查和晨午檢及全日健康觀察。現(xiàn)在29家幼兒園中有一家幼兒園園長為此事而道歉和辭職。

  而作為監(jiān)管部門,當?shù)氐男l(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構為什么沒有察覺到無證奶企在幼兒園的活動?根據(jù)《辦法》規(guī)定,托幼機構的建筑、設施、設備、環(huán)境及提供的食品、飲用水等應當符合國家有關衛(wèi)生標準、規(guī)范的要求。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構應當依法對托幼機構的飲用水衛(wèi)生、傳染病預防和控制等工作進行監(jiān)督檢查。定期檢查和不定期檢查應是監(jiān)管部門的常態(tài)工作手段,對于幼兒的食品安全更要常抓不懈。

  不管最后檢查結果如何,對于柳州幼兒出現(xiàn)身體不適的事件,相關方應高度重視,為了孩子們的健康成長,對其中暴露的問題有必要做徹底排查,杜絕此類事件再次發(fā)生。

 

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