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個(gè)人信息安全亟待有法可依
鄧海建
//8858151.com2016-05-09來源: 光明網(wǎng)
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  5月7日,全國信息安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會在京舉辦座談會。針對如何維護(hù)個(gè)人信息安全,中國全國信息安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書長高林透露,信息數(shù)據(jù)采集的“行為準(zhǔn)則”正在報(bào)批過程中。(5月8日《京華時(shí)報(bào)》)

  “人肉”信手拈來,隱私“打包”待售……不設(shè)防的大數(shù)據(jù),讓億萬網(wǎng)民裸奔在互聯(lián)網(wǎng)的天地里。這些年,信息泄露之“公害”,既讓公民權(quán)利屢遭戕害,更給違法犯罪提供了豐盈的“商機(jī)”。

  前幾日,“濟(jì)南20萬名孩童信息被打包出售”的消息刷爆朋友圈,令輿論場深感不安,堵塞信息黑洞再度成為熱點(diǎn)話題。眼下,隨著微盤、快盤等個(gè)人網(wǎng)盤相繼關(guān)閉免費(fèi)個(gè)人存儲等服務(wù),越來越多的網(wǎng)民開始對此類服務(wù)與產(chǎn)品的安全性、穩(wěn)定性感到擔(dān)憂。事實(shí)上,佐證中國網(wǎng)民個(gè)人信息泄露問題嚴(yán)重的數(shù)據(jù),可謂不勝枚舉。比如據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會發(fā)布的《中國網(wǎng)民權(quán)益保護(hù)調(diào)查報(bào)告(2015)》顯示:63.4%的網(wǎng)民通話記錄、網(wǎng)上購物記錄等網(wǎng)上活動(dòng)信息遭泄露;78.2%的網(wǎng)民個(gè)人身份信息曾被泄露,包括姓名、家庭住址、身份證號及工作單位等。

  一方面,公民電話號碼、郵箱、住址、照片、影像、賬號密碼、社會關(guān)系、財(cái)產(chǎn)狀況等個(gè)人信息經(jīng)常被不當(dāng)收集,要么被肆意濫用,要么被保管不當(dāng),導(dǎo)致個(gè)人信息在收集與管理環(huán)節(jié)險(xiǎn)象環(huán)生;另一方面,智能手機(jī)已成為人類“第六器官”,而由于手機(jī)App常會惡意獲取用戶精準(zhǔn)信息,因此,個(gè)人信息泄露導(dǎo)致的精準(zhǔn)型詐騙、甚至是“量身定制”的詐騙日益增多。有數(shù)據(jù)稱,僅去年,網(wǎng)民因個(gè)人信息泄露、垃圾信息、詐騙信息等現(xiàn)象導(dǎo)致?lián)p失約805億元,人均約124元。

  良法利器,亂世重典。在“總體國家安全觀”的理念之下,捍衛(wèi)個(gè)人信息安全,首先須有法可依。技術(shù)性的加密固然重要,網(wǎng)民練就火眼金睛也不可少,但更重要的,還是明確信息收集與保護(hù)、監(jiān)管與責(zé)罰的關(guān)系。僅就個(gè)人信息保護(hù)而言,不少法律法規(guī)雖多有涉及,但條文亂雜,難成體系,結(jié)果自然是執(zhí)法上“九龍治水”、效果上蜻蜓點(diǎn)水。據(jù)稱,在中國首部網(wǎng)絡(luò)安全法草案中,網(wǎng)絡(luò)信息安全保護(hù)已被置于重要地位。根據(jù)草案,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者收集、使用公民個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)被收集者同意,且應(yīng)公開收集、使用規(guī)則;對收集的公民個(gè)人信息必須嚴(yán)格保密,不得泄露、篡改、毀損,不得出售或者非法向他人提供。

  改變碎片立法的狀態(tài),讓信息保護(hù)有法可依——這是終結(jié)個(gè)人信息亂象的前提。在此基礎(chǔ)上之上,將信息安全置于信息價(jià)值之前、將公民權(quán)益置于網(wǎng)絡(luò)發(fā)展之前,亦是“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的題中之義。一句話,依法治網(wǎng),首先就要依法保障網(wǎng)民在虛擬生活中的自由與權(quán)益。

 

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