生活中總有些東西會(huì)給人特別的感覺(jué)。它們通�？雌饋�(lái)很不起眼，因?yàn)闆](méi)有生命跡象，但卻會(huì)讓你痛苦難堪。比如，地鎖就是其中之一。這些鎖可能已經(jīng)像一個(gè)釘子扎在了不少市民的心里，戳得人哭笑不得。

　　據(jù)《長(zhǎng)沙晚報(bào)》報(bào)道，近日，在長(zhǎng)沙市韶山北路的老化工宿舍小區(qū)，由于公共停車(chē)位被業(yè)委會(huì)安裝地鎖，引發(fā)了部分業(yè)主的不滿(mǎn)。沿著這條線(xiàn)索，記者通過(guò)連續(xù)幾天的調(diào)查更是發(fā)現(xiàn)：在不少小區(qū)，部分業(yè)主、門(mén)店、業(yè)委會(huì)在小區(qū)的公共區(qū)域或公共停車(chē)位設(shè)置地鎖，甚至以此牟利。

　　由此可知，地鎖雖小，但里邊的問(wèn)題可真不小。這樣的問(wèn)題正觸及民生痛點(diǎn)，值得我們?cè)诜此贾星蠼狻?/P>

　　其實(shí)，在去年長(zhǎng)沙兩會(huì)，有人大代表就看到了這里邊的問(wèn)題，并建議興建立體化停車(chē)場(chǎng)。該代表引用數(shù)據(jù)說(shuō)，目前長(zhǎng)沙市私家車(chē)擁有量已突破170萬(wàn)輛，中心城區(qū)400余家公共停車(chē)場(chǎng)提供的停車(chē)位約有16萬(wàn)個(gè)，即便加上專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)內(nèi)配的30萬(wàn)個(gè)停車(chē)位，也難以滿(mǎn)足市民停車(chē)需求。正因?yàn)椤吧嘀嗌佟�，所以�?huì)出現(xiàn)搶車(chē)位的狀況，而地鎖則成了有些人搶車(chē)位的“法寶”。這也說(shuō)明，就治本而言，要解決地鎖問(wèn)題，就應(yīng)該直面供需矛盾。

　　而就目前而言，我們最該著力的點(diǎn)還是在監(jiān)管上。因?yàn)椋环矫�，私裝地鎖的人寧愿讓地鎖占著空車(chē)位，也不讓其他業(yè)主停車(chē)，這會(huì)引發(fā)各種沖突和糾紛，它實(shí)質(zhì)上是一個(gè)公平問(wèn)題；另一方面，地鎖存在一定的安全隱患，是一個(gè)安全問(wèn)題。從維護(hù)公共場(chǎng)所秩序的角度來(lái)看，它當(dāng)然不是小事。

　　可現(xiàn)下職能部門(mén)對(duì)地鎖的監(jiān)管存在特殊性。對(duì)于這種行為，交警、城管部門(mén)有執(zhí)法權(quán)而無(wú)處罰權(quán)，而住建部門(mén)有處罰權(quán)而無(wú)執(zhí)法權(quán)。加之，一個(gè)地鎖成本很低，即便被拆了，再裝也并不費(fèi)事，即便存在集中整治行動(dòng)，其效果也有限，所以地鎖問(wèn)題才一直難解。

　　值得一提的是，去年10月，《長(zhǎng)春市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理?xiàng)l例》正式實(shí)施，其中規(guī)定任何人都不能在道路和公共區(qū)域安地樁、地鎖或其他障礙物。不過(guò)，據(jù)媒體報(bào)道，當(dāng)?shù)厮皆O(shè)地鎖的情況依然存在，似乎沒(méi)有被最高的萬(wàn)元罰款的“緊箍咒”嚇倒。因?yàn)�，私設(shè)地鎖就好比高速路邊哄搶貨物，存在一種跟風(fēng)效應(yīng)，車(chē)主們怕自己吃虧，所以爭(zhēng)相圈地盤(pán)裝地鎖，并且只要車(chē)不在現(xiàn)場(chǎng)，在執(zhí)法人員不足和頻次有限的情況下，突擊執(zhí)法的執(zhí)法部門(mén)也很難追究到責(zé)任人。

　　所以，對(duì)私設(shè)地鎖的監(jiān)管，需要明確執(zhí)法主體，改變“九龍治水”的狀況。與此同時(shí)，也要看到單靠執(zhí)法隊(duì)伍是不夠的，需要各種監(jiān)督力量形成合力，這就好比加了一道監(jiān)管的“緊箍咒”。解決這類(lèi)疑難雜癥，必須對(duì)癥下藥，有時(shí)候還得用點(diǎn)偏方。公共場(chǎng)所既然屬于公眾，那就不妨讓公眾也參與監(jiān)督。既然群眾對(duì)私裝地鎖多有抱怨，那就不妨鼓勵(lì)群眾參與監(jiān)督。而今，人們喜歡用手機(jī)秒拍，有關(guān)部門(mén)可以鼓勵(lì)群眾對(duì)私設(shè)地鎖的車(chē)拍照留證，傳送到專(zhuān)門(mén)的執(zhí)法網(wǎng)站，并與小區(qū)業(yè)委會(huì)聯(lián)動(dòng)，將處罰結(jié)果在其所在小區(qū)公示。如此補(bǔ)充職能部門(mén)監(jiān)管和媒體監(jiān)督的不足，將道德警示與法治懲處相結(jié)合，既能夠降低執(zhí)法成本，又能提高執(zhí)法效率。