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今年上海春節(jié)成為“史上最寧靜”的春節(jié)。無論是除夕之夜,還是迎財神之黎明,上海寧靜得只聽見秒針滴答聲。準(zhǔn)確地說,應(yīng)該是丙申春節(jié)“上海外環(huán)以內(nèi)基本無燃放”,上海煙花爆竹產(chǎn)生的垃圾為零,煙花爆竹產(chǎn)生的火災(zāi)事故為零。我們能否放大上海春節(jié)煙花爆竹“零燃放”的效應(yīng)?比如,節(jié)后上海將如何實施常態(tài)化管控?上海外環(huán)線以外煙花爆竹能否從“限放”升級為“禁放”?在全國,上海能否率先成為“零燃放”的城市?
這次春節(jié)期間的煙花爆竹管控將以元宵節(jié)為結(jié)束節(jié)點。春節(jié)過后,市民依然會有婚喪嫁娶、喬遷新居等需求,屆時,“禁放令”日常管控力度如何加強?應(yīng)該指出的是,這次春節(jié)“零燃放”,體現(xiàn)了市民認(rèn)可和社會共識的高度一致。當(dāng)然,這與各方合力協(xié)同,積極采取各種方法有關(guān)。那么,今后在日常管控上,也應(yīng)該要有一些措施。比如,舉報熱線能否繼續(xù)向市民開放?能否主動和一些婚慶公司、殯葬行業(yè)以及即將開業(yè)的店鋪主動聯(lián)系,主動上門簽訂“承諾書”?能否進(jìn)一步落實管控的長效機制,成立由街道、社區(qū)和派出所組成的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全多渠道發(fā)現(xiàn)機制,從源頭上控制煙花爆竹的違規(guī)燃放?能否將該工作納入創(chuàng)建平安社區(qū)、文明社區(qū)的總體要求和年度工作考核?
上海“禁放令”體現(xiàn)了絕大多數(shù)市民的要求,包括今年外環(huán)線以外地區(qū)“燃放”,同比去年也減少八成以上。查看網(wǎng)絡(luò),許多居住在外環(huán)線以外的網(wǎng)友們紛紛要求“禁放”,這也是民心的體現(xiàn)。我們能否順乎民意?“禁放令”能否繼續(xù)擴(kuò)大到外環(huán)線以外地區(qū)?目前,雖然明確規(guī)定,在外環(huán)線以外區(qū)域的國家機關(guān)駐地、文物保護(hù)單位、車站、碼頭、機場等交通樞紐,以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)等8個場所禁止燃放煙花爆竹,但其他地區(qū)還是可以燃放的。這次春節(jié)除夕夜、大年初五凌晨,共清除外環(huán)線以外地區(qū)煙花爆竹垃圾62.1噸;除夕夜至大年初一凌晨,外環(huán)外區(qū)域PM2.5濃度明顯高于外環(huán)內(nèi),以致本市空氣質(zhì)量為“輕度污染”,拖了上海的后腿。這說明“限放”區(qū)域之外,煙花爆竹的危害還是明顯的。
基于空氣污染、公共安全等因素的考慮,禁放、限放煙花爆竹已經(jīng)成為中國主要城市的常態(tài)。根據(jù)公安部治安管理局的數(shù)據(jù)顯示,全國實行煙花爆竹禁放政策的城市有138個,出臺限放政策的城市達(dá)到536個。但是,中國多地實施煙花爆竹“禁放令”,僅指重污染天氣。比如,北京規(guī)定,在發(fā)布空氣重污染橙色、紅色預(yù)警情況下,在全市范圍內(nèi)禁放煙花爆竹。所以,真正全面實行“禁放令”的城市還沒有。如果放大上海春節(jié)煙花爆竹“零燃放”的效應(yīng),上海外環(huán)線以外煙花爆竹能從“限放”為“禁放”的話,上海將率先成為“零燃放”的城市。上海能第一個設(shè)立自由貿(mào)易試驗區(qū)、第一批開展高考綜合改革、第一批進(jìn)行新一輪司法體制改革等試點,能否率先成為“零燃放”的城市?
新年新氣象,寧靜的上海春節(jié)告訴我們,城市治理如何更好地轉(zhuǎn)型?如何踐行低碳理念?如何續(xù)寫光榮與夢想,是擺在我們相關(guān)部門面前的沉甸甸的任務(wù)。
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