把善念變成更多善舉，還要對突發(fā)狀況保持更大的敏感，設(shè)計(jì)出更有針對性的救助路徑，擁有主動出擊的行動能力

　　1月22日到28日，南京迎來了寒潮，最低溫度達(dá)零下9攝氏度。“這么冷的天氣，那些露宿街頭的人怎么辦？會不會凍出病來？”南京市救助管理站工作人員出于職業(yè)敏感，一直很揪心這個(gè)問題。

　　這種推己及人的善念，是社會抵抗寒潮的一道墻。從預(yù)報(bào)寒潮來臨起，南京市救助管理站就開始準(zhǔn)備物資，棉被、毛衣、毛褲、羽絨服都準(zhǔn)備妥當(dāng)，房間也經(jīng)過特意打掃，工作人員還調(diào)試了房間的空調(diào)，以保證正常工作。

　　不過，根據(jù)《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》，救助站只是對流浪人員進(jìn)行臨時(shí)性社會救助，現(xiàn)實(shí)中一般不超過10天。這也就降低了一些流浪者去救助站的意愿，“反正也住不長，進(jìn)進(jìn)出出的還覺得麻煩”。因此，全靠救助站這樣的救助體系、僅向街頭流浪者張開懷抱，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

　　把善念變成更多善舉，還要對突發(fā)狀況保持更大的敏感，設(shè)計(jì)出更有針對性的救助路徑，擁有主動出擊的行動能力。1月23日晚，南京大雪紛飛，氣溫降為零下5攝氏度。南京市救助站的工作人員主動到街上，在火車站和地下通道里，尋找并救助露宿者。記者跟隨救助管理站工作人員進(jìn)行勸導(dǎo)救助時(shí)，除了一名60歲左右的婦女上了車外，其他幾人均謝絕了好意。有人是因?yàn)橘I了回家的火車票，擔(dān)心前往救助站太遠(yuǎn)，趕火車不便；有人則是還想在附近找零工干，不想折騰。63歲的外來務(wù)工人員陳師傅，就是為了能在附近的勞務(wù)市場碰碰運(yùn)氣，寧愿睡在地鐵站冰冷的地板上。對于這些希望繼續(xù)露宿者，工作人員給他們送上棉被，并留下聯(lián)系卡片，叮囑他們遇到困難隨時(shí)聯(lián)系救助站。

　　讓露宿者感到溫暖的，不只是一床被子、一杯熱茶等，更是接觸中的友善、不被忽略的尊嚴(yán)乃至一點(diǎn)點(diǎn)的方便。南京零距離愛心基金聯(lián)合人民日報(bào)客戶端和南京市慈善總會發(fā)起的“暖流行動”，聯(lián)合志愿者的力量，安排露宿者到附近的小旅館住，提高了救助的接受度。23日晚，記者跟隨南京市零距離愛心基金的志愿者，尋找需要幫助的人。在安德門地鐵站附近的高架橋下，來自陜西的外來務(wù)工人員李師傅正搓著手，準(zhǔn)備鋪一床破舊被子席地而睡。“我找了個(gè)快遞的工作，從早上8點(diǎn)干到晚上9點(diǎn)，因?yàn)槟甑装�裹多，一刻沒歇息。”他說，為了給兒子準(zhǔn)備結(jié)婚的彩禮，不得不精打細(xì)算，能省則省。聽說“暖流行動”能提供一周的免費(fèi)住宿，老李很開心，迅速收起了被子。

　　更大范圍的社會參與，對救助行動非常必要。公益組織和志愿者的行動，具有更大的靈活性、更好的針對性，能與政府救助形成良性互動。2013年起，江蘇在全省推行“三社聯(lián)動”“政社互動”，政府難以顧及的地方，就以購買服務(wù)的方式由社會組織來服務(wù)。江蘇省民政廳廳長侯學(xué)元說，救助管理站負(fù)責(zé)救助的管理、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、資源供給與信息發(fā)布等，社會組織發(fā)揮“一線”服務(wù)者的作用，提供針對性服務(wù)，配合度更好，保障度更高。事實(shí)上，一個(gè)能激起并容納更多善念的救助體系，才是能長期抵御寒潮的友善之墻。