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眾 奕:熱議“罰看遠光燈”,民眾期待什么
//8858151.com2015-12-18來源: 解放日報
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  近日,幾則與公交車專用道有關的新聞引起人們關注:一是今年上海新增公交專用道32條、約140公里;二是在西藏南路試點鋪設彩色公交專用道,以醒目顏色來區(qū)別于其他道路;三是近期發(fā)布數(shù)字顯示,截至11月中旬,今年上海已查處違法侵占公交車專用道37萬余起。一系列新聞如此密集發(fā)布,也引起了人們對于公交車專用道的討論。

  對于設置公交車專用道,不少人拍手稱贊,認為體現(xiàn)了公交優(yōu)先的理念。在我國,除了上海,北京、杭州等地都紛紛設置公交車專用道,以避免早高峰擁堵可能給上班族帶來的不便,并引導人們盡可能地低碳出行。但現(xiàn)實生活中,也有一部分人對公交專用道,缺少法律法規(guī)方面的認知,反正“馬路是我家”,照開無誤,致使公交車道呈現(xiàn)許多亂象。公交車專用道的社會效用,未能充分發(fā)揮。

  公交車專用道亂象叢生,部分駕車者交通意識淡薄、交規(guī)知識欠缺固然難辭其咎,但執(zhí)法不嚴、失之于軟也是重要原因。嚴格執(zhí)法與公眾行為是互動的,F(xiàn)實生活中,人們不僅根據(jù)自己對于規(guī)則的理解和掌握來行動,更是根據(jù)外部環(huán)境尤其是規(guī)則管理者的執(zhí)行力度來選擇自己的行為。在交通領域,除了通過紙面學習交規(guī)外,人們也在駕駛過程中熟悉規(guī)則,加深對于規(guī)則的理解以及規(guī)則剛性的感受。如果在此過程中,有關部門雖有規(guī)則卻執(zhí)行不力,就會造成制度漏洞,使人們產(chǎn)生規(guī)則可有可無、執(zhí)法可松可緊的誤解,進而造成行為的偏差。如果執(zhí)法部門頂真起來、嚴格執(zhí)法,人們就會意識到交通規(guī)則的剛性,不敢隨意觸犯。

  交通執(zhí)法怎樣才算嚴格?我們通常講的“查處”二字,能做到查不疏怠、處置有方就對了。從公布的37萬余起案例來看,“查”顯然做得不錯,但日常生活中占用公交車道的違規(guī)行為依然屢見不鮮,說明“處”仍有很大提升空間。

  最近,網(wǎng)上熱傳一條新聞,某地交警對于開遠光燈的司機,罰其看燈1分鐘,結(jié)果得到絕大部分網(wǎng)友的點贊,認為“干得漂亮”,“能讓亂開遠光燈的人好好反省”。也有一些網(wǎng)友擔心這樣會傷害到司機視力,覺得這種執(zhí)法“簡單粗暴”。從理論上講,交警對違章行為,可以有罰款、教育、扣押等不同處罰方式!翱礋趔w驗”是不是合適的教育手段,還存在爭議。但對于一些看似輕微卻令民眾深惡痛絕的違章行為,罰款對當事人幾乎無關痛癢,怎樣探索有效的治理手段并嚴格實施,已經(jīng)成為一個亟待破解的問題!傲P看燈”收獲的大量點贊,可以理解為民眾對管理者認真履職、嚴格執(zhí)法的維護,又何嘗不是對主動作為、有效治理的一種期待?

  如今,我國汽車保有量逐年增長,從“自行車社會”走向“汽車社會”的歷史變化已不可逆轉(zhuǎn)地到來。“汽車社會”的到來,在方便出行的同時,也造成環(huán)保的壓力,車與人的矛盾隨之也會日益凸顯。應對“汽車社會”,不僅涉及硬的方面,如道路資源的擴張、分配等,也涉及軟的方面,如行車習慣、規(guī)則遵守等。交通問題關系到千家萬戶,管理部門應當敢管、善管,以嚴格執(zhí)法來營造一個全社會都尊重和遵守交規(guī)的環(huán)境,由此帶動并形成必須遵守交規(guī)的社會認知。

  城市治理的其他領域,也是這個道理,凡事怕就怕認真二字。治理水準的提升,不一定體現(xiàn)在有沒有規(guī)則上,還體現(xiàn)在執(zhí)行夠不夠認真、落實是不是有效上。在面對種種問題時,既不以惡小而放任,也不因問題棘手而畏難,才是敢于擔當、積極作為的態(tài)度,而這也是深化改革和民眾期待的方向。

 

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