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殘聯(lián)理事長受賄辦理假殘疾證,民政局生產科長收錢通過年檢。普通企業(yè)搖身變成福利企業(yè),得以堂而皇之騙取稅收補貼。這是發(fā)生在江蘇鎮(zhèn)江丹陽市的一樁窩案。近日,丹陽市法院以受賄罪、貪污罪,判處丹陽市殘聯(lián)原理事長高永興有期徒刑13年;以受賄罪判處丹陽市民政局生產科原科長丁秋雁有期徒刑6年。(8月19日澎湃新聞)
虛假的福利企業(yè)凸顯監(jiān)管的真實盲區(qū)。丹陽公司的騙稅手法并不高明,只是讓健康職工冒充殘疾人,偽造資料領取真的殘疾證,如果監(jiān)管到位,應該不難識破,該公司卻一路暢通,凸顯在落實優(yōu)惠政策時存在下列漏洞:
第一,有涉案人自稱“我監(jiān)管,年檢時稍微松一松,企業(yè)就會有幾萬甚至幾十萬元的利潤,他們送我的那一點點錢,只是九牛一毛,不收白不收!睔埪(lián)、民政部門審核人員權力過于集中,缺少監(jiān)督,加之利欲膨脹便會產生利益黑洞;第二,資格認定、殘疾人增減審批手續(xù)復雜,部門之間無法資源共享。也導致了信息的延誤,不利于福利企業(yè)的日常征管,易形成監(jiān)管盲點;第三,企業(yè)偽造資料,買通主管部門關鍵人員,再對“被殘疾”職工施以小恩小惠,便能完成本小利大的交易,看起來各方得利,其實違反國家稅收政策,損害了公共財政收入,從長遠來看,實質上也損害了全社會殘疾人士的利益和公平正義。
此案的曝光緣于企業(yè)內部職工的檢舉,倘若不是該員工仗義執(zhí)言,不知道這一樁腐敗窩案還要隱藏到何時?還有多少福利企業(yè)也存在類似假冒偽劣現(xiàn)象?此案提醒我們:首先,管理部門應嚴厲打擊在殘疾人申報過程中弄虛作假及貪腐行為,使其不敢逾越雷池一步;其次,稅務等政府部門應加強服務與管理的能力,強化監(jiān)管,管促結合,優(yōu)化涉企服務;再次,大力增強殘疾人士和福利企業(yè)職工維權觀念,從而倒逼福利企業(yè)提高認識,規(guī)范自身行為,使現(xiàn)行福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策真正實現(xiàn)既保障殘疾人的合法權益,又保障財政收入的良好政策初衷。
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