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促新型就業(yè)應(yīng)完善征信體系
佘 穎
//8858151.com2017-02-15來源: 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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  共享經(jīng)濟(jì)可能是門檻最低的就業(yè)形式,會(huì)開車、會(huì)做飯,或者有套房、有輛車,就能加入各種形式的共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái),哪怕這輛車、這套房是租來的也無所謂,只要你愿意付出時(shí)間打理它。其他共享經(jīng)濟(jì)形式同樣能提供多元化的靈活就業(yè)崗位。根據(jù)Airbnb推算,每增加一個(gè)房東就會(huì)帶動(dòng)周邊5個(gè)崗位的發(fā)展,包括零售業(yè)、保潔、智能門鎖等。國務(wù)院近日公布的《“十三五”促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃》特別強(qiáng)調(diào),要支持發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)下的新型就業(yè)模式。

  不過,從實(shí)踐來看,共享經(jīng)濟(jì)要吸引更多人加入,有兩個(gè)問題必須解決,一是風(fēng)險(xiǎn)控制,二是社會(huì)信任。

  各種形式的共享經(jīng)濟(jì)都有各自的擔(dān)憂:出租自家房屋會(huì)有房屋被弄臟的擔(dān)憂,快車有人身安全的擔(dān)憂,P2P有資金安全的擔(dān)憂,共享單車有車輛安全的擔(dān)憂……說到底,這都是由于社會(huì)誠信落實(shí)不力,造成企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)成本太高。

  當(dāng)前,我國已建起針對(duì)企業(yè)的信用信息公示系統(tǒng),收集了企業(yè)注冊(cè)信息和工商、稅務(wù)、法院等行政部門和行業(yè)協(xié)會(huì)信息,最多的地區(qū)涉及50多個(gè)單位及部門。由于信息量大、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,日均查詢量已超過3000萬次,企業(yè)招投標(biāo)、貸款、評(píng)獎(jiǎng)都會(huì)用做參考,很多媒體也經(jīng)常從中尋找報(bào)道線索,對(duì)企業(yè)形成了一定的威懾力,有的企業(yè)寧愿被罰款,也不愿意在公示系統(tǒng)里被記上一筆。

  但在個(gè)人征信系統(tǒng)方面,建設(shè)步伐則相對(duì)較慢。人民銀行建立的個(gè)人征信系統(tǒng)主要收集金融業(yè)的信用記錄,也有欠稅、民事判決、強(qiáng)制執(zhí)行、行政處罰、電信欠費(fèi)記錄等,并未收錄公民在各大企業(yè)的信用記錄。公民的信用信息還是一座座孤島,沒有形成個(gè)人信用的“全身像”。

  個(gè)人征信體系不完善是一方面,更重要的是使用范圍不夠廣。目前個(gè)人征信系統(tǒng)主要是金融機(jī)構(gòu)在使用,個(gè)人和其他企業(yè)很少使用。根據(jù)《征信業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,個(gè)人有權(quán)每年兩次免費(fèi)獲取本人的信用報(bào)告,但知道這條規(guī)定的人不多,真正查詢過自己信用記錄的人就更少了。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中,又有多少企業(yè)或用人單位會(huì)想到要查詢用戶或求職者的信用報(bào)告呢?想來也不會(huì)太多。

  在這種情況下,不少共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)只好推出自己的信用分體系,還有的直接接入支付寶的芝麻信用分,分?jǐn)?shù)達(dá)到一定級(jí)別可以免押金。但個(gè)人如果真的失信,只要沒有造成違法違規(guī)的嚴(yán)重后果,目前還沒有較有約束力的辦法。

  失信懲戒乏力,守信激勵(lì)不足,不僅無法減輕用戶的擔(dān)憂,還增加了企業(yè)成本,需要為租車的車主提供盜搶保險(xiǎn)、為房東提供房屋保險(xiǎn)等。

  要解決這個(gè)問題,可以仿照企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的建立辦法,向各個(gè)部門、各個(gè)企業(yè)普及征信系統(tǒng),鼓勵(lì)甚至要求他們向個(gè)人征信系統(tǒng)提供信息。比如,近期宜賓市就宣布將公示嚴(yán)重交通違法行為的當(dāng)事人并納入個(gè)人信用記錄,滴滴、pp租車等企業(yè)如果查詢到司機(jī)或用戶的交通違法信息,費(fèi)率估計(jì)要上漲或干脆拒絕提供服務(wù),今后司機(jī)們也會(huì)多一層顧慮。反過來,企業(yè)也可以考慮將用戶的失信記錄傳遞給個(gè)人征信系統(tǒng),幫助其他企業(yè)提高警惕,使信用信息的收集和使用進(jìn)入良性循環(huán)。用的地方多了,守信者暢通無阻,失信者寸步難行,大家重視信用了,對(duì)共享經(jīng)濟(jì)的信任感也將隨之增長(zhǎng)。

 

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