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國(guó)家發(fā)改委近日印發(fā)《關(guān)于加快城市群規(guī)劃編制工作的通知》,提出2017年啟動(dòng)“珠三角灣區(qū)”城市群等規(guī)劃編制,“珠三角灣區(qū)”城市群規(guī)劃將包括香港和澳門(mén)。把香港、澳門(mén)和珠三角9個(gè)城市作為一個(gè)整體來(lái)規(guī)劃,在城市群之間建立、保持合理的協(xié)作分工關(guān)系,對(duì)于香港、澳門(mén)更好融入國(guó)家經(jīng)濟(jì)體系,確保香港、澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定有著十分重要的意義。
“珠三角灣區(qū)”城市群規(guī)劃將對(duì)粵港澳社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生巨大的拉動(dòng)作用。世界各國(guó)城市群的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)證明,沿海灣區(qū)城市群是發(fā)展條件最好、最具競(jìng)爭(zhēng)力的城市群。目前,由粵港澳組成的珠三角區(qū)域?yàn)硡^(qū)經(jīng)濟(jì)形態(tài)正在形成。據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年珠三角區(qū)域生產(chǎn)總值達(dá)到1.3萬(wàn)億美元,進(jìn)出口貿(mào)易額約1.5萬(wàn)億美元。作為重要的交通樞紐,該區(qū)域擁有世界級(jí)的?崭廴海瑱C(jī)場(chǎng)年旅客吞吐量接近1.4億人次,港口集裝箱吞吐量接近7200萬(wàn)標(biāo)箱。近年來(lái),隨著港珠澳大橋等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進(jìn),珠江口西岸城市群與港澳地區(qū)的融合進(jìn)一步深入,珠三角區(qū)域一體化迎來(lái)全新發(fā)展階段,形成具有高端、開(kāi)放、創(chuàng)新特點(diǎn)并具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的灣區(qū)經(jīng)濟(jì)形態(tài)。
“珠三角灣區(qū)”城市群規(guī)劃的編制,將明確“珠三角灣區(qū)”城市群的空間范圍和發(fā)展定位,優(yōu)化城市群空間格局和城市功能分工,在一些相鄰城市之間,建立并保持一種合理的協(xié)作和分工關(guān)系。規(guī)劃實(shí)施后,“珠三角灣區(qū)”將實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、城市功能互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸,這必將構(gòu)建更加國(guó)際化、高端化的灣區(qū)型產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)。香港在“珠三角灣區(qū)”建設(shè)中,可以尋找新的經(jīng)濟(jì)定位,解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、創(chuàng)新科技、文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的問(wèn)題;澳門(mén)也將在“珠三角灣區(qū)”建設(shè)中進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)展空間,走上經(jīng)濟(jì)適度多元和持續(xù)發(fā)展的道路。
“珠三角灣區(qū)”城市群規(guī)劃將進(jìn)一步推進(jìn)粵港澳經(jīng)濟(jì)融合;浉郯目稍诜止ず献鞯幕A(chǔ)上共同打造創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)鏈,包括合作進(jìn)行科技研發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技融資等金融及專(zhuān)業(yè)服務(wù),以及科技產(chǎn)業(yè)管理和運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新!爸槿菫硡^(qū)”建設(shè),還將進(jìn)一步推動(dòng)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化。比如,廣東省服務(wù)業(yè)發(fā)展一直處于全國(guó)前列,港澳服務(wù)業(yè)更是處于全球領(lǐng)先水平;浉郯脑诂F(xiàn)代服務(wù)業(yè)上的深度合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),有助于將“珠三角灣區(qū)”打造成世界級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。
把香港、澳門(mén)納入“珠三角灣區(qū)”城市群規(guī)劃,再次表明中央政府始終把港澳發(fā)展放在國(guó)家整體發(fā)展戰(zhàn)略中謀劃和布局的定位。中央政府不僅高度肯定港澳對(duì)國(guó)家改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)作出的歷史性貢獻(xiàn),且高度重視港澳未來(lái)在國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中的特殊地位和作用,提升港澳在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放中的地位和功能。中央政府重視加強(qiáng)內(nèi)地與港澳的交流合作,著力支持港澳發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、提升自身競(jìng)爭(zhēng)力。因此,香港、澳門(mén)特區(qū)政府和港澳社會(huì)各界更要齊心協(xié)力,抓住機(jī)遇,做好與國(guó)家戰(zhàn)略的對(duì)接,找到“國(guó)家所需、港澳所長(zhǎng)”的交匯點(diǎn),找到港澳新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
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