當前，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱潮席卷神州大地，創(chuàng)客群體不斷壯大。不過，在“雙創(chuàng)”快速發(fā)展的同時，模式創(chuàng)新趨同、技術含量高且成長性好的產(chǎn)品匱乏、“雙創(chuàng)”支持體系建設滯后等問題也逐漸顯露。盡快突破這些制約“雙創(chuàng)”的“瓶頸”，將有利于推動“雙創(chuàng)”逐步向更大范圍、更高層次發(fā)展。

　　數(shù)據(jù)顯示，各項支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策出臺，全面激發(fā)了科技人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、留學歸國人員以及大學生等各類人群的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛力。2015年，全國新登記市場主體超過了1400萬戶，同比增長了14%以上。今年一季度，全國新登記的市場主體301.1萬戶，比上年同期增長了10.7%，創(chuàng)業(yè)主體增長十分迅猛。國家發(fā)展改革委的一項抽樣調查顯示，2015年科技人員創(chuàng)業(yè)意愿超過50%.同時，創(chuàng)業(yè)投資大幅增長，成為社會投資的新熱點。我國的天使投資、創(chuàng)業(yè)投資進入快速發(fā)展的軌道。截至2015年年底，全國天使投資、創(chuàng)業(yè)投資機構總量接近3000家，管理的資本量超過了1萬億元。中國已經(jīng)成為僅次于美國的第二大創(chuàng)業(yè)投資集聚地。

　　不過，隨著“雙創(chuàng)”的迅猛發(fā)展，在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新過程中的問題也不斷暴露。這里面，既有創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)自身發(fā)展的“短板”，也有體制機制制約的“瓶頸”，值得深入探析。

　　首先，商業(yè)模式創(chuàng)新多，但技術含量高、成長性好的創(chuàng)新少。這類問題十分突出。比如火熱一時的“互聯(lián)網(wǎng)+”。一方面，我國互聯(lián)網(wǎng)領域的各種商業(yè)模式創(chuàng)新層出不窮，但細看卻是大同小異，可圈可點的地方不多；另一方面，真正的具備較高技術含量的創(chuàng)新卻很少，甚至到了稀缺的地步。這種情況引起的直接后果，就是各地風投和孵化器普遍反映缺少好的創(chuàng)業(yè)項目。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，固然與模式創(chuàng)新投入成本相對較少、見效較快有關，同時也反映出部分創(chuàng)業(yè)者急功近利的浮躁心態(tài)。如不盡快加以解決，不僅不利于創(chuàng)業(yè)者的長遠發(fā)展，對整個社會創(chuàng)業(yè)氛圍的營造也會產(chǎn)生負面影響。

　　其次，制約“雙創(chuàng)”快速發(fā)展的“瓶頸”仍然存在。如企業(yè)的稅費負擔過重、國家金融支持不到位、我國知識產(chǎn)權保護亟待加強、社會信用體系建設相對滯后以及行政壟斷和所有制歧視尚未消除等體制性缺陷等等。這些“瓶頸”形形色色，多涉及相關體制機制的改革，徹底解決也非一日之功。鼓勵“雙創(chuàng)”并非我國短期目標，而是著眼于提升和挖掘長遠發(fā)展?jié)摿Φ闹卮髴?zhàn)略，必須同時也只能從最基礎的體制機制入手，來打通阻礙“雙創(chuàng)”的各種“梗阻”。

　　最后，亟待建立確�！半p創(chuàng)”持續(xù)不竭開展下去的制度保障。這就需要我們從科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、市場規(guī)范、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等多個層面入手，盡快推動我國政府職能轉變。同時通過這種職能的轉變，我們也得以摒棄既往支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的低效方式，將民間的創(chuàng)造力激發(fā)出來，進而推動生產(chǎn)力水平不斷提升。

　　對于解決這些問題，有關專家提出許多中肯的意見。比如，降低企業(yè)綜合成本，優(yōu)化稅收結構，降低企業(yè)稅費負擔和融資成本，高度重視科研經(jīng)費和科研管理制度改革等等。實際上，這些問題也得到了正面回應。4月下旬召開的國務院常務會議決定，按照《政府工作報告》部署，遵循市場規(guī)律，建設一批高水平、有特色的雙創(chuàng)示范基地。其中的重點，就是圍繞簡政放權、營造公平競爭環(huán)境、成果收益分配和科研經(jīng)費使用制度、人才流動、協(xié)同創(chuàng)新和開放共享、發(fā)展分享經(jīng)濟等開展試點，并進行動態(tài)調整，探索形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。我們相信，隨著這些試點的開展，以及相關成功經(jīng)驗的總結和推廣，必將進一步激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，促進新經(jīng)濟發(fā)展，催生更多新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。