核心技術(shù)只能依靠技術(shù)創(chuàng)新

　　創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必需。國(guó)際金融危機(jī)后，發(fā)達(dá)國(guó)家重振制造業(yè)，發(fā)展中國(guó)家致力于推動(dòng)工業(yè)化。工業(yè)和制造業(yè)規(guī)模居于世界第一的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，正受到來自發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)技術(shù)和發(fā)展中國(guó)家低成本競(jìng)爭(zhēng)的雙重?cái)D壓。改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長(zhǎng)主要得益于抓住全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，充分發(fā)揮了我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富的比較優(yōu)勢(shì)。但是近年來人口紅利消退、工資水平上漲、生態(tài)環(huán)境壓力加大、土地供應(yīng)緊張以及碳減排任務(wù)艱巨，出現(xiàn)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、企業(yè)庫(kù)存增加、經(jīng)濟(jì)效益下降、虧損面擴(kuò)大等問題加劇的情況。從根本上化解資源環(huán)境約束，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)向全球價(jià)值鏈中高端攀升，迫切需要向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，使之成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力、新亮點(diǎn)。

　　創(chuàng)新是向科技前沿邁進(jìn)的要求。科技領(lǐng)先國(guó)家推動(dòng)科技前沿的發(fā)展、創(chuàng)造新的技術(shù)范式，需要花費(fèi)巨大的試錯(cuò)成本。后發(fā)國(guó)家有先發(fā)國(guó)家成功的產(chǎn)品形態(tài)、技術(shù)路線、商業(yè)模式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑可供借鑒，可以通過引進(jìn)外國(guó)直接投資獲得技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)溢出，因此能夠節(jié)約因創(chuàng)新的高度不確定性而產(chǎn)生的高額研發(fā)成本，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得后發(fā)優(yōu)勢(shì)。隨著我國(guó)向技術(shù)前沿的逼近，在一些技術(shù)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中，已經(jīng)從追隨者轉(zhuǎn)變?yōu)橥姓呱踔令I(lǐng)跑者，沒有確定的技術(shù)路線可供借鑒，并且發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于尖端技術(shù)、核心零部件和重大裝備的出口實(shí)施嚴(yán)格控制，引不進(jìn)、買不來，只能依靠自主創(chuàng)新。

　　創(chuàng)新帶來實(shí)現(xiàn)技術(shù)趕超的契機(jī)。當(dāng)前，以新一代信息技術(shù)、機(jī)器人、新能源、新材料、生命科學(xué)的技術(shù)突破和應(yīng)用為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家均抓緊布局新興技術(shù)、培育新興產(chǎn)業(yè)。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史表明，每一次工業(yè)革命都是新技術(shù)爆發(fā)的時(shí)期，也是世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生劇烈變動(dòng)的時(shí)期。由于世界各國(guó)在新興技術(shù)領(lǐng)域的差距不大，而且后發(fā)國(guó)家在舊技術(shù)系統(tǒng)的沉淀投資少、轉(zhuǎn)換成本低，高度重視、抓好創(chuàng)新則可能借勢(shì)新一輪創(chuàng)新浪潮，實(shí)現(xiàn)對(duì)先發(fā)國(guó)家的趕超。美國(guó)在電氣革命時(shí)期超過英國(guó)成為世界第一經(jīng)濟(jì)體，日本在電子信息革命時(shí)期成為制造業(yè)強(qiáng)國(guó)。反之，如果對(duì)于新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革重視不夠，后發(fā)國(guó)家一度縮小的技術(shù)差距可能會(huì)被進(jìn)一步拉大。

　　科技創(chuàng)新是大國(guó)崛起的路徑

　　創(chuàng)新消除了稀缺資源瓶頸和生產(chǎn)要素報(bào)酬遞減問題，是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力和源泉。工業(yè)革命以來世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史表明，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)崛起的過程就是搶抓科技創(chuàng)新歷史機(jī)遇、增強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新能力的過程。依靠蒸汽機(jī)革命，英國(guó)成為世界第一個(gè)工業(yè)化國(guó)家和頭號(hào)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。美國(guó)在整個(gè)19世紀(jì)仍然主要依賴來自歐洲的技術(shù)進(jìn)步，但是到20世紀(jì)初，軋棉機(jī)、縫紉機(jī)、飛機(jī)、電報(bào)機(jī)、傳真機(jī)等一大批顛覆式創(chuàng)新型產(chǎn)品已經(jīng)在美國(guó)率先發(fā)明并獲得商業(yè)化生產(chǎn)。而且，美國(guó)崛起過程的創(chuàng)新不僅局限于科技創(chuàng)新，所有權(quán)與控制權(quán)分離的現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)、以福特制為代表的大規(guī)模生產(chǎn)也率先在美國(guó)出現(xiàn)。日本在成為工業(yè)強(qiáng)國(guó)的過程中，除了在材料、機(jī)械、汽車、電子等一系列先進(jìn)技術(shù)上取得世界領(lǐng)先地位，也發(fā)明了以豐田汽車為代表的精益化生產(chǎn)方式。

　　從現(xiàn)實(shí)來看，盡管2008年國(guó)際金融危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，但是世界各國(guó)都充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵性作用，全球范圍內(nèi)的研究與試驗(yàn)發(fā)展支出仍在大幅度增長(zhǎng)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)布的《2015年科學(xué)報(bào)告：面向2030》，2007年至2013年間，全球研究與發(fā)展的國(guó)內(nèi)支出從11320億美元增加至14780億美元，增幅達(dá)31%.

　　2009年以來，美國(guó)先后出臺(tái)了《美國(guó)復(fù)蘇與再投資法案》《制造業(yè)促進(jìn)法案》《國(guó)家先進(jìn)制造戰(zhàn)略計(jì)劃》等一系列加強(qiáng)創(chuàng)新、促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的法律和政策，以期恢復(fù)美國(guó)在經(jīng)濟(jì)和科技領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，促進(jìn)美國(guó)制造商成為世界領(lǐng)先的創(chuàng)新者。在這些政策的推動(dòng)下，美國(guó)制造業(yè)強(qiáng)勢(shì)復(fù)蘇，在云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、機(jī)器人、無人駕駛汽車等一系列新興技術(shù)領(lǐng)域，展現(xiàn)出巨大的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)化前景。世界其他主要發(fā)達(dá)國(guó)家也紛紛推出一系列政策加強(qiáng)創(chuàng)新，搶抓新工業(yè)革命的戰(zhàn)略機(jī)遇，搶占國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，如《日本再興戰(zhàn)略》《德國(guó)高技術(shù)戰(zhàn)略2020》及“德國(guó)工業(yè)4.0”、《英國(guó)工業(yè)2050戰(zhàn)略》等等。一些發(fā)展中國(guó)家也將創(chuàng)新作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵，紛紛加大研發(fā)支出投入。

　　最大限度釋放創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿?/STRONG>