“豬肉價格啟動飛行模式”、“別說豬肉，我連青菜都吃得肉疼”、“下館子吃飯，蔥蒜炒肉這樣的菜已成豪華頂配”……春節(jié)過后，豬肉和蔬菜價格頻頻成為媒體關(guān)注的焦點。國家統(tǒng)計局昨天公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，也印證了“最貴肉菜季”大眾觀感：3月份，全國居民消費價格（CPI）同比上漲2.3%，其中鮮菜價格上漲35.8%，影響CPI上漲約0. 92個百分點；豬肉價格上漲28.4%，影響CPI上漲約0.64個百分點。

　　“菜籃子”價格漲勢兇猛，既有天氣、季節(jié)和周期性的原因，也有被市場制度缺陷放大的因素。比如，前幾年生豬養(yǎng)殖長期虧損，能繁母豬存欄量急跌，造成現(xiàn)在的生豬價格上漲，可以視為周期性的市場自我修復(fù)。比如，當(dāng)前正處“春淡”時期，蔬菜供應(yīng)本來就整體偏緊，加上春節(jié)前后遇到罕見的“霸王級”寒潮，造成南方產(chǎn)區(qū)蔬菜大量減產(chǎn)，供需矛盾也就更加凸顯。

　　“菜籃子”價格周期性的暴漲暴跌，從深層次觀察，也會發(fā)現(xiàn)供給的脆弱性，可以歸結(jié)為供給的結(jié)構(gòu)性失衡。與以農(nóng)戶為主養(yǎng)殖種植的生產(chǎn)方式相對應(yīng)的，是城市大規(guī)模集約化的消費模式，而流通環(huán)節(jié)的供給制度仍無法穩(wěn)定、高效地實現(xiàn)生產(chǎn)與消費的對接。據(jù)海南省工商局提供的2月17日的進島大白菜價格樣本顯示，一車21噸的凈菜，從湖北省廣華縣菜地地頭收購，經(jīng)長途運輸、一級批發(fā)、二級批發(fā)，抵達零售末端的農(nóng)貿(mào)市場，“身價”高漲約220%；流通環(huán)節(jié)產(chǎn)生的成本占到最終價格的70%左右。

　　“菜籃子”一頭連結(jié)著農(nóng)民，另一頭連結(jié)著市民，兩頭都是不折不扣的民生課題；既不能菜賤傷農(nóng)，也不能菜貴傷民，政府的角色至關(guān)重要。去年10月中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于推進價格機制改革的若干意見》要求：“注重發(fā)揮市場形成價格作用，農(nóng)產(chǎn)品價格主要由市場決定。按照‘突出重點、有保有放’原則，立足我國國情，對不同品種實行差別化支持政策�！币簿褪钦f，最大限度地發(fā)揮市場決定價格的作用，并不意味著政府完全放任自流；適當(dāng)適度干預(yù)，是使市場正常發(fā)揮決定價格的作用，而不是替代市場的作用。

　　“菜籃子”從生產(chǎn)到流通的結(jié)構(gòu)性失衡，有待地方政府從供給側(cè)入手，啟動市場制度的新一輪改革。比如，以“大生產(chǎn)、大流通”為目標，推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)的專業(yè)化、規(guī)�；�；打通生產(chǎn)、加工和流通環(huán)節(jié)，提高產(chǎn)銷的組織化程度，引導(dǎo)農(nóng)民按市場需求進行生產(chǎn)。又比如，健全完善農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測預(yù)警機制，針對災(zāi)害性天氣提前做好預(yù)案，合理調(diào)整生產(chǎn)、調(diào)度供應(yīng)，盡可能減少市場的周期性波動。

　　“菜籃子”的流通鏈條過長、環(huán)節(jié)過多，是放大肉菜等農(nóng)產(chǎn)品價格暴漲暴跌、強化供給脆弱性的主要原因。有業(yè)者就認為，目前的蔬菜批發(fā)交易方式仍很落后，“缺少自動化、規(guī)�；�和現(xiàn)代化的采購、加工分揀、批發(fā)銷售的一整套程序。環(huán)節(jié)多、效率低推高了成本”。供給側(cè)改革可著重于改善流通設(shè)施，降低儲藏和流通成本，同時引入電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)，推動農(nóng)戶與超市的“農(nóng)超對接”等等。

　　“菜籃子”市長負責(zé)制要求切實保障常年菜地保有量、重要蔬菜產(chǎn)品自給率和蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量合格率的穩(wěn)定。“菜籃子”正呼喚供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革，市長們不能缺席。