讓房產(chǎn)中介從投機(jī)者變?yōu)槠跫s者必須矯正房產(chǎn)中介的角色，使其從亂中趨利的市場投機(jī)者，變成遵守市場規(guī)矩、強(qiáng)化契約意識(shí)的市場主體

　　當(dāng)“兩會(huì)”遭遇“3·15”，一些民生關(guān)切的熱點(diǎn)話題，會(huì)在社會(huì)上引起更為強(qiáng)烈的共鳴。

　　3月15日上午舉行的十二屆全國人大四次會(huì)議記者會(huì)上，與購房者權(quán)益及房屋建設(shè)質(zhì)量相關(guān)的問題被先后兩次提及。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長陳政高強(qiáng)調(diào)，今年將對(duì)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)整頓，以打擊違法違規(guī)的中介機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員，提高房地產(chǎn)中介服務(wù)水平和整體質(zhì)量，并對(duì)中介機(jī)構(gòu)違規(guī)從事金融借貸業(yè)務(wù)進(jìn)行整治。

　　一段時(shí)間以來，有些中介機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)，面對(duì)熱點(diǎn)樓市，開始以“零首付”的場外配資，甚至配合開發(fā)商玩假購房、真套現(xiàn)的資本游戲。以加杠桿的方式去樓市庫存，容易引發(fā)系統(tǒng)性的金融風(fēng)險(xiǎn)。因而，這一現(xiàn)象引發(fā)了“兩會(huì)”代表委員的極大關(guān)注，有關(guān)部門和熱點(diǎn)城市開始對(duì)場外配資進(jìn)行調(diào)查。

　　房產(chǎn)中介變成非法、違法的資本掮客，應(yīng)該整頓。而購房者更痛恨的是，一些房地產(chǎn)中介通過發(fā)布虛假房源信息，漫天加價(jià)賣房，肆意牟取暴利，嚴(yán)重坑害消費(fèi)者。這一點(diǎn)攸關(guān)樓市穩(wěn)定和民生安居。因此，必須矯正房產(chǎn)中介的角色，使其從亂中趨利的市場投機(jī)者，變成遵守市場規(guī)矩、強(qiáng)化契約意識(shí)的市場主體。

　　讓房地產(chǎn)中介守規(guī)矩，需要?jiǎng)傂缘闹贫葋硪?guī)范；而契約意識(shí)的養(yǎng)成，則是長期性的。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部給出的方案是，今年開始對(duì)房地產(chǎn)中介市場進(jìn)行專項(xiàng)的規(guī)范和整頓。從整治內(nèi)容看，也是針對(duì)根本，契合民意。房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)的花招，都已經(jīng)進(jìn)入監(jiān)管者的法眼�；蛞�(guī)范其從業(yè)道德，促其提供準(zhǔn)確、全面、真實(shí)、及時(shí)的房源信息，防止房地產(chǎn)中介通過虛假信息，隱瞞房屋抵押的狀況、查封的狀況來誤導(dǎo)或者欺騙消費(fèi)者；或通過技術(shù)手段逼其不得不規(guī)范經(jīng)營，遵守契約，如實(shí)行網(wǎng)簽制度和規(guī)范房地產(chǎn)交易資金的監(jiān)管；或通過信用管理制度，將不良的、違法違規(guī)的中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員納入系統(tǒng)中，使上了“黑名單”的中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人物無法在業(yè)內(nèi)立足。此外，監(jiān)管部門的常態(tài)無縫監(jiān)管，也被提上日程。比如，采用巡回檢查、合同抽查、主管部門約談、媒體曝光等方式，約束房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的行為。

　　總之，只要法治約束、制度規(guī)范、技術(shù)手段、信用管理、監(jiān)管跟進(jìn)、輿論監(jiān)督等手段系統(tǒng)運(yùn)用，房地產(chǎn)中介市場就會(huì)從亂到治，房地產(chǎn)中介的角色也會(huì)從投機(jī)者變契約者。

　　但是也要看到，房地產(chǎn)中介市場存在的一些問題已成沉疴，解決起來并非那么容易。目前，全國共有6萬多家房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)，雖然其中只有少數(shù)違法違規(guī)者，但是擺在監(jiān)管者面前的任務(wù)，不僅僅是解決整治不法和補(bǔ)短板的問題，更重要的是提升整個(gè)市場的規(guī)則意識(shí)和契約意識(shí)。

　�。ㄗ髡邽椴旃枌W(xué)會(huì)研究員，香港天大研究院特約研究員）