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從推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)到中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議,1個(gè)月內(nèi)中央接連召開(kāi)兩次會(huì)議就推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展作出部署。隨著長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要的起草完成,這項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略即將進(jìn)入全面系統(tǒng)推進(jìn)的發(fā)展新階段。
兩次會(huì)議,共同的主題詞是生態(tài)環(huán)境。1月5日在重慶召開(kāi)的推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記指出,當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期,要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護(hù),不搞大開(kāi)發(fā)。1月26日在北京召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記又指出,推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,理念要先進(jìn),堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺上優(yōu)先地位,涉及長(zhǎng)江的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要以不破壞生態(tài)環(huán)境為前提,共抓大保護(hù),不搞大開(kāi)發(fā)。
明確長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中生態(tài)環(huán)境的重要意義,具有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。我國(guó)40%的可利用淡水資源在長(zhǎng)江流域,是4億人的飲用水來(lái)源;流域內(nèi)漁業(yè)資源豐富,淡水漁業(yè)產(chǎn)量約占全國(guó)60%;濕地面積1154萬(wàn)公頃,越過(guò)全國(guó)濕地總面積的五分之一;分布著多種珍稀野生動(dòng)植物,是全球生物多樣性保護(hù)的熱點(diǎn)地區(qū)。
但近年來(lái),長(zhǎng)江生態(tài)系統(tǒng)警鐘不時(shí)敲響,水質(zhì)不斷惡化,沿線水污染事件多發(fā),威脅用水安全;白鰭豚、白鱘多年不見(jiàn)蹤跡,長(zhǎng)江江豚僅余千頭,頂級(jí)物種紛紛告急。
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶不僅是潛力巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶,更是關(guān)系子孫禍福的生態(tài)屏障帶,在發(fā)展中確保一江清水綿延后世已刻不容緩!耙_(kāi)展全流域水環(huán)境和江河湖綜合治理,科學(xué)有序開(kāi)發(fā)岸線資源,強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù),建立長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制!眹(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴說(shuō)。
搞好長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展過(guò)程中的生態(tài)環(huán)境保護(hù),需要建立起硬約束。環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)陳吉寧日前表示,要編制實(shí)施好《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,切實(shí)做到生態(tài)功能不退化、水土資源不超載、排放總量不突破、準(zhǔn)入門(mén)檻不降低、環(huán)境安全不失控。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能與生態(tài)環(huán)境相矛盾、相對(duì)立。中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議提出,產(chǎn)業(yè)發(fā)展要體現(xiàn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展要求!氨仨毧茖W(xué)規(guī)劃長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),堅(jiān)決杜絕化工、電鍍、印染、造紙等重污染行業(yè)落戶。要以水功能區(qū)劃為基礎(chǔ),嚴(yán)格控制入江排污控制量,加快點(diǎn)源和面源污染治理,維護(hù)長(zhǎng)江物種多樣性!敝袊(guó)工程院院士、河海大學(xué)教授王超說(shuō)。
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶能否成為綠色生態(tài)走廊,關(guān)鍵在于沿江各省市的作為。中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議要求,推進(jìn)要有力,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推動(dòng),提升發(fā)展質(zhì)量和效益。
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