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在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,以高鐵為代表的鐵路建設(shè)依然具有較大的發(fā)展?jié)摿。大力發(fā)展高鐵,對(duì)化解當(dāng)前面臨的產(chǎn)能過剩、緩解就業(yè)壓力,都是一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略部署
根據(jù)中國鐵路總公司披露的數(shù)據(jù)顯示,到2015年底,中國高速鐵路運(yùn)營里程達(dá)到1.9萬公里,位居世界第一位。交通運(yùn)輸作為國民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈,特別是高鐵的高速發(fā)展,為中國經(jīng)濟(jì)總量躍上世界第二做出了巨大的貢獻(xiàn)。在剛剛開始的“十三五”期間乃至未來相當(dāng)長的一段時(shí)期內(nèi),中國的高鐵仍有很大潛力可挖,前景依然可以看好。
中國的高鐵從無到有,從高鐵落后國家到如今的運(yùn)營里程世界第一,僅僅用了十來年的時(shí)間。中國的高鐵技術(shù)從最初的幾乎完全購買,到現(xiàn)在國產(chǎn)化率已經(jīng)超過了70%。如今,中國高鐵不僅能夠滿足國內(nèi)的需求,還是世界上主要的高鐵輸出國家之一。而且在成本和技術(shù)上,都具有比較明顯的優(yōu)勢,在技術(shù)上也不遜色。正因?yàn)槿绱,高鐵才會(huì)成為中國對(duì)外工程的一張“名片”。
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,以高鐵為代表的鐵路建設(shè)依然具有較大的發(fā)展?jié)摿。一方面,從總量上來說,雖然我國的鐵路營運(yùn)總里程已達(dá)12萬公里,僅次于美國而位居世界第二,但也僅及美國的大約一半,而人均里程數(shù)量與發(fā)達(dá)國家仍相距較大。如西班牙的高速鐵路人均公里數(shù)世界第一,平均100萬人擁有54公里;相比之下,我國每百萬人僅為14公里左右。另一方面,我國幅員遼闊,城市眾多,目前仍有許多大中城市未通高鐵,這與客運(yùn)的巨大需求相比,存在著較大的缺口,出行難、買票難仍未得到很好地解決。因此,從客運(yùn)的角度來說,我們國家的鐵路運(yùn)能還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,仍需大力發(fā)展高鐵客運(yùn)。
不僅如此,高鐵的產(chǎn)業(yè)鏈非常長,對(duì)多個(gè)行業(yè)都有很強(qiáng)的拉動(dòng)作用。對(duì)高鐵的投資以及高鐵的出口,對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大投資總需求都具有十分積極的意義。根據(jù)有關(guān)學(xué)者的模擬測算,我國鐵路基本建設(shè)投資中,每千億元投資將會(huì)帶動(dòng)300多萬噸的鋼材、2000多萬噸的水泥需求,還會(huì)拉動(dòng)數(shù)十萬人的就業(yè)。由此可見,大力發(fā)展高鐵,對(duì)化解當(dāng)前面臨的產(chǎn)能過剩、緩解就業(yè)壓力,都是一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略部署。
正因?yàn)槿绱,高鐵建設(shè)仍將是我國投資領(lǐng)域的重頭戲。根據(jù)規(guī)劃,“十三五”期間,我國鐵路固定資產(chǎn)投資規(guī)模將達(dá)3.5萬億至3.8萬億元,建設(shè)新線3萬公里。至2020年,全國鐵路營業(yè)里程將達(dá)到15萬公里,其中高速鐵路達(dá)3萬公里,高速鐵路網(wǎng)基本覆蓋50萬人口以上的城市、90%的地級(jí)行政中心。當(dāng)然,要想使高鐵建設(shè)順利進(jìn)行,還需要在融資體制、運(yùn)營機(jī)制和鐵路服務(wù)等方面大膽創(chuàng)新,盡快突破發(fā)展的各種“瓶頸”。唯有如此,高鐵在我國國民經(jīng)濟(jì)中的作用才能更充分地發(fā)揮出來,老百姓出行難、買票難問題才能切實(shí)得到解決。
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