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魏 婷:創(chuàng)新加落實做好金融服務“三農”
//8858151.com2016-01-08來源: 蘭州日報
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  探索開發(fā)適合農村實際的服務模式,加大“雙聯(lián)惠農”貸款的投放力度,積極探索農業(yè)保險新品種……一項項金融惠民服務在破解農業(yè)生產全程瓶頸,改善農村基礎金融服務,打通服務群眾“最后一公里”中發(fā)揮著積極作用……面對2015年經(jīng)濟下行的嚴峻形勢,市政府金融辦積極有效應對,在“三農”金融服務工作中成效凸顯,亮點紛呈,為農村普惠金融發(fā)展奠定了堅實的基礎。

  近年來,我市農村金融工作取得長足發(fā)展,服務覆蓋面不斷擴大,服務水平也在不斷提高。但總體上看,農村金融仍是整個金融體系中較為薄弱的環(huán)節(jié)。因此,帶動周邊農村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,必須再接再厲,進一步強化金融支撐作用。更何況,應對農業(yè)發(fā)展問題,不僅要著眼于三農本身,而更應注重從“三農”之外即各自對立面采取對策,這其中,尤以金融服務為重。在2014年4月份國務院召開的農村金融服務經(jīng)驗交流電視電話會議上,李克強總理就曾作出重要批示:“‘三農’工作是政府工作的重中之重。加強金融對‘三農’的支持,對于強化糧食安全保障、建設現(xiàn)代農業(yè)、增加農民收入、縮小城鄉(xiāng)差距,具有重要意義!

  眾所周知,目前農村地區(qū)金融供給不足,農民創(chuàng)業(yè)融資難、享受普惠金融服務難等問題還普遍存在,并已經(jīng)成為阻礙農村發(fā)展的重要因素。因此,金融機構必須跳出傳統(tǒng)思維,加強“三農”金融服務創(chuàng)新,并針對客戶弱勢、需求小頻急、信息不對稱的特征,不斷完善統(tǒng)分結合的“三農”產品,組合運用好各種金融產品和工具。例如,榆中農村合作銀行推出支持中藥材相關產業(yè)的“康惠通”和農行平臺上的“融商”業(yè)務功能,正是此類具有很強針對性的金融產品。目前,“康惠通”已為相關企業(yè)和農戶發(fā)放貸款1.5億元,而“融商”也已將蘭州正大、蘭州石羊以及經(jīng)營皋蘭特色軟兒梨、和尚頭面的3家企業(yè)作為第一批電商客戶。

  值得一提的是,金融工作服務“三農”還需要真正了解農村、農企、農民的需求,實實在在幫助解決實際問題,比如,農村小微企業(yè)行業(yè)分散、財務制度不健全、缺乏高質量的抵質押品,如果照搬照套傳統(tǒng)的信貸制度,很難準入和操作。因此,對一定額度以下的農村小微企業(yè)貸款試行包收包放,按照個貸模式進行流程改造,一站式審批,就可以大幅度提高服務效率。同時,有了好的金融產品、好的服務思路,關鍵還要有人去落實。要探索常態(tài)化的人員下派機制,讓更多的金融人才到服務“三農”的一線去。設計長效化的服務激勵機制,鼓勵金融人才扎根鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村。

  金融服務“三農”是一項系統(tǒng)工程,需要持之以恒地創(chuàng)新思路、創(chuàng)新模式、創(chuàng)新產品,從而實現(xiàn)雙贏。農村經(jīng)濟的快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化進程的不斷加快、農民收入的持續(xù)提高,都將為金融機構在拓展“三農”業(yè)務的步伐中帶來新的歷史機遇,這也是金融機構投資價值的內在要求。

 

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