樞紐城市機(jī)場(chǎng)的時(shí)刻資源對(duì)各大航空公司來(lái)說(shuō)是極為寶貴的，一直以來(lái)，我國(guó)機(jī)場(chǎng)時(shí)刻資源管理都遵循分配原則，不過(guò)這種局面似乎將要改變。4日，民航局發(fā)布消息稱(chēng)，將在廣州白云機(jī)場(chǎng)和上海浦東機(jī)場(chǎng)啟動(dòng)航班時(shí)刻資源市場(chǎng)配置改革試點(diǎn)工作，未來(lái)將引入“拍賣(mài)”和“抽簽”方式。但不少業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，將原本無(wú)償獲得的資源變?yōu)橛袃敚狡笥锌赡軙?huì)將增加的成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。（12月7日《京華時(shí)報(bào)》）

　　對(duì)于航企來(lái)說(shuō)，航班時(shí)刻絕對(duì)算是“黃金資源”。也正因?yàn)槿绱�，民航系統(tǒng)已有多位高管因時(shí)刻分配尋租而落馬，業(yè)內(nèi)對(duì)于改革的呼聲日漸高企。顯然，航班時(shí)刻配置即將試行改革，至少有兩大亮點(diǎn)：一是在盡行業(yè)努力終結(jié)個(gè)中腐��；二是讓企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，實(shí)現(xiàn)真正的公平，優(yōu)勝劣汰。無(wú)疑，這切中了航企和消費(fèi)者的關(guān)切和期待。

　　然而，正如很多人所擔(dān)心的一樣：航空時(shí)刻配置引入“拍賣(mài)”和“抽簽”，這又是不是一種有效的除弊思路呢？根據(jù)民航局最新的《航班時(shí)刻資源市場(chǎng)配置改革試點(diǎn)方案》，將在廣州白云機(jī)場(chǎng)開(kāi)展以“時(shí)刻拍賣(mài)”為模式的初級(jí)市場(chǎng)改革試點(diǎn)，在上海浦東機(jī)場(chǎng)開(kāi)展以“時(shí)刻抽簽+使用費(fèi)”為模式的初級(jí)市場(chǎng)改革試點(diǎn)。稍加分析不難看出，此項(xiàng)舉措推出，盡管初衷良好，然而恰恰忽視了一個(gè)很重要的改革參與因素——乘客。航班時(shí)刻配置，對(duì)各個(gè)航企來(lái)說(shuō)，在某種意義上，關(guān)乎企業(yè)的興衰，但市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則更如是告訴人們——最終決定一家企業(yè)生死的，應(yīng)該不是行政權(quán)力，而是消費(fèi)者的選擇。

　　那么，航班時(shí)刻配置改革，無(wú)論是為了遏制行業(yè)中的腐敗，還是為了實(shí)現(xiàn)真正的市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，都不能缺了消費(fèi)者，也就是廣大乘客的聲音，比如他們對(duì)于各個(gè)航企服務(wù)水平的評(píng)價(jià)等�，F(xiàn)在，按照?qǐng)?bào)道透露的方案，似乎看不到這一方面的考量，只要航企足夠有錢(qián)，參與“拍賣(mài)”舉牌，出高價(jià)買(mǎi)來(lái)就是，或者憑運(yùn)氣“抽簽”。而可以預(yù)期的結(jié)果恐怕有：不但中小航企很可能在接下來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中敗給大型航企，而且更可能出現(xiàn)業(yè)內(nèi)人士所擔(dān)心的現(xiàn)象——航企由此增加的成本將轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。而這，并不是人們?cè)诤桨鄷r(shí)刻配置改革中所愿意看到的結(jié)果。

　　一切改革，無(wú)疑都是為了向好，當(dāng)可以預(yù)見(jiàn)的負(fù)面因素?cái)[在那里，就必須想辦法進(jìn)行規(guī)避。當(dāng)前，包括社會(huì)治理的各項(xiàng)改革都在深入推進(jìn)，每一項(xiàng)重大改革舉措的出臺(tái)，有關(guān)部門(mén)都是慎之又慎，比如某項(xiàng)改革政策出臺(tái)之前，面向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn)，就是明證。而回過(guò)頭來(lái)看民航局的航班時(shí)刻配置改革，似乎還少了征詢(xún)民意這一環(huán)節(jié)，是不是也該補(bǔ)上呢？