盡管意大利公投未必會摧毀歐盟，卻必然讓歐盟面臨越來越大的極端化政治壓力，這種壓力一點(diǎn)也不小于歐債危機(jī)。

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月4日，意大利舉行全民修憲公投。出口民調(diào)結(jié)果顯示，修憲提案遭到民眾否定，為公投押上政治生涯的意大利總理倫齊第一時(shí)間宣布辭職。

　　意大利修憲公投被視作英國脫歐后最重要的政治大事。表面看，意大利修憲公投內(nèi)容是削減參議院權(quán)力，提高立法效率，削弱地方政府權(quán)力，使倫齊能夠集中更多權(quán)力推動改革。近些年意大利政壇遭遇政治流程僵化困局，100多個(gè)政黨相互牽扯，嚴(yán)重影響了國家經(jīng)濟(jì)治理，自金融危機(jī)以來已經(jīng)歷4屆政府更替。為此，矢志改革的倫齊決心通過修憲以改政制，破除改革阻力。由于倫齊被視作意大利政壇親歐派的代表，所以外界也將修憲公投視作對歐盟的一次信任投票。意大利是歐盟核心國家，又是歐元區(qū)成員，人們擔(dān)心，一旦公投結(jié)果對倫齊不利，有可能產(chǎn)生英國脫歐式的沖擊力，撼動歐盟根基。公投結(jié)果出爐后，歐元暴跌百點(diǎn)，表明這種擔(dān)心并非多余。

　　實(shí)際上，倫齊的失敗似乎早已注定。過去兩個(gè)多月的民調(diào)都顯示，倫齊闖不過這一關(guān)。而在去年，倫齊改革勞動力市場、按歐盟銀行監(jiān)管法規(guī)重組小型

　　銀行等一系列改革措施也告失敗。人均GDP降至20年來低點(diǎn)、貧困率持續(xù)上升的意大利，早就需要一個(gè)替罪羊，試圖動工會等勢力利益奶酪的倫齊正是一個(gè)合適的對象。他們對倫齊的否定，還有一個(gè)堂皇的借口:許多人強(qiáng)調(diào)，上次推動修憲的人是墨索里尼。在這樣似是而非的關(guān)聯(lián)中，倫齊被妖魔化已不可避免。

　　更令外界擔(dān)心的還不是倫齊的個(gè)人政治命運(yùn)，而是意大利的政壇風(fēng)向是否會因此轉(zhuǎn)變。倫齊辭職后，重組內(nèi)閣成為當(dāng)務(wù)之急。近幾年，“五星運(yùn)動”在羅馬、都靈等關(guān)鍵城市選舉的勝利讓人們猜測，有民粹主義色彩、致力于就意大利脫歐進(jìn)行公投的“五星運(yùn)動”是否將正式登上全國舞臺。從目前的民調(diào)看，“五星運(yùn)動”與倫齊的民主黨相差無幾，已將貝魯斯科尼的力量黨遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在身后，同時(shí)并列意大利最大黨派。如果“五星運(yùn)動”上臺，歐洲和全球市場將迎來又一只“黑天鵝”。

　　這種擔(dān)憂不無道理，但可能過于悲觀了。一方面，倫齊辭職不代表“五星運(yùn)動”一定會上臺執(zhí)政，倫齊的民主黨迄今仍有相對優(yōu)勢。另一方面，即使“五星

　　運(yùn)動”上臺組建新政府，也未必會推出什么超常規(guī)政治方案。事實(shí)上，除了就是否退歐公投外，“五星運(yùn)動”的政治主張一直很模糊，也缺乏核心團(tuán)隊(duì)。這一點(diǎn)與美國茶黨頗為相似。此外，即使明確了政治主張，是否有時(shí)間鋪開也是疑問。近些年，除貝魯斯科尼和倫齊外，意大利內(nèi)閣的平均壽命均沒有超過1年半。

　　最關(guān)鍵的是，意大利如果脫歐，將比英國麻煩得多。意大利沒有獨(dú)立于英國的地理?xiàng)l件和主權(quán)貨幣，議會因參眾兩院平權(quán)，效率也低下得多，啟動脫歐在程序上就幾無可能。這是一筆很容易算得清的賬。不過，必須承認(rèn)，與英國脫歐一樣，意大利公投結(jié)果反映了去全球化浪潮的蔓延，這股潮流在法國、奧地利等歐洲重要國家都已出現(xiàn)。由此，盡管意大利公投未必會摧毀歐盟，卻必然讓歐盟面臨越來越大的極端化政治壓力，這種壓力一點(diǎn)也不小于歐債危機(jī)。一定程度上，極端化政治是大經(jīng)濟(jì)危機(jī)后的必然現(xiàn)象，只不過，這一次已算姍姍來遲。