表面上看，意大利修憲公投是黨派政見之爭(zhēng)，但實(shí)際上，爭(zhēng)執(zhí)的背后有著復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)誘因。短期來(lái)看，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不利影響將繼續(xù)，對(duì)歐洲市場(chǎng)乃至全球市場(chǎng)的心理沖擊也不可小覷。這種沖擊是否會(huì)進(jìn)一步發(fā)酵，乃至衍生出意大利退歐風(fēng)險(xiǎn)，要看接下來(lái)意大利新政府的組建情況。當(dāng)然，意大利修憲公投被否后更大的風(fēng)險(xiǎn)，在于其引起的連鎖反應(yīng)對(duì)全球化進(jìn)程的潛在影響

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月5日凌晨，意大利修憲公投初步結(jié)果出爐，反對(duì)票高出贊成票近20個(gè)百分點(diǎn)，修憲公投被否決。隨后，意大利總理倫齊宣布辭職。這一結(jié)果引發(fā)歐元對(duì)美元匯率暴跌，降幅一度達(dá)到1.4%。修憲公投被否決使意大利政治經(jīng)濟(jì)前景的不確定性大大增加，同時(shí)，也進(jìn)一步推升了意大利脫歐的風(fēng)險(xiǎn)。

　　倫齊政府此次修憲公投的主要目的在于推動(dòng)政治體制改革，進(jìn)而為意大利推行相關(guān)經(jīng)濟(jì)改革政策拓展空間。從修憲內(nèi)容來(lái)看，主要包括削弱參議院權(quán)力，多數(shù)立法只要眾議院通過(guò)即可，把地方政府部分決策權(quán)收歸中央，等等。不過(guò)，在修憲公投的反對(duì)者看來(lái)，意大利所面臨的問(wèn)題主要源于歐洲一體化，修憲方案卻賦予政府太多權(quán)力。因此，此次修憲公投被否，將使一直呼吁脫歐的“五星運(yùn)動(dòng)”黨及反移民、反歐盟的“北方聯(lián)盟”聲勢(shì)大起，并有望在可能提前的大選中獲益。

　　表面上看，意大利修憲公投是該國(guó)的黨派政見之爭(zhēng)，但如果結(jié)合意大利多年來(lái)經(jīng)濟(jì)疲軟和歐元區(qū)整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看，不難發(fā)現(xiàn)爭(zhēng)執(zhí)背后復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)誘因。

　　意大利一直是歐盟核心成員，也是1999年歐元區(qū)建立時(shí)的創(chuàng)始國(guó)之一。但是，意大利在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面一直難有靚麗成績(jī)。數(shù)據(jù)表明，1999年至2015年，意大利國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）年均增速僅為0.34%，遠(yuǎn)落后于同期德國(guó)的1.32%和法國(guó)的1.44%，甚至離歐元區(qū)國(guó)家平均水平1.29%也相去甚遠(yuǎn)。國(guó)際金融危機(jī)之后，意大利經(jīng)濟(jì)疲軟的狀況更加突出，不僅政府債務(wù)急劇擴(kuò)張，銀行業(yè)壞賬也大幅提升。持續(xù)的經(jīng)濟(jì)低迷也使得意大利的失業(yè)問(wèn)題變得十分突出，失業(yè)率尤其是年輕人失業(yè)率長(zhǎng)期居高不下。失業(yè)率高企讓意大利工資水平出現(xiàn)絕對(duì)下降和社會(huì)福利惡化，引發(fā)一系列社會(huì)問(wèn)題。

　　由此可見，多年來(lái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷是意大利政局動(dòng)蕩的根源所在。但是，經(jīng)濟(jì)低迷又使政府獲得民眾支持率不高，難有太多改革舉措出臺(tái)，這就形成了一種既不滿意又改不動(dòng)的循環(huán)，倫齊政府推動(dòng)修憲公投失敗的原因正在于此。

　　修憲公投被否后，倫齊承認(rèn)失敗并宣布辭職。短期來(lái)看，意大利政局可能陷入動(dòng)蕩，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不利影響也將繼續(xù)，對(duì)歐洲市場(chǎng)乃至全球市場(chǎng)的心理沖擊不可小覷。這種沖擊是否會(huì)進(jìn)一步發(fā)酵，乃至于衍生出意大利退歐的風(fēng)險(xiǎn)，要看接下來(lái)意大利新政府的組建情況。從這次公投結(jié)果來(lái)看，呼吁脫歐的政治派別占了上風(fēng)，這也使外界所擔(dān)憂的意大利脫歐風(fēng)險(xiǎn)大大增加。正如法新社評(píng)論稱，“如果公投失敗引發(fā)投資者信心危機(jī)，導(dǎo)致意大利負(fù)債累累的銀行救援方案失敗，將引發(fā)歐元區(qū)更廣泛的危機(jī)”。

　　需要指出的是，意大利修憲公投被否后更大的風(fēng)險(xiǎn)，在于其引起的連鎖反應(yīng)對(duì)全球化進(jìn)程的潛在影響。今年以來(lái)，由于世界經(jīng)濟(jì)低迷不振，引起世界形勢(shì)的不確定性和不穩(wěn)定性大幅提升，英國(guó)脫歐等“黑天鵝”事件更是讓逆全球化暗流涌動(dòng)。以這一背景來(lái)審視，如何避免意大利公投引起傷害全球化進(jìn)程的連鎖反應(yīng)，如何更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化進(jìn)程，這不僅是意大利和歐洲的問(wèn)題，也是世界各國(guó)必須認(rèn)真思考的問(wèn)題。