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用經(jīng)濟(jì)杠桿逼停“瘋狂的電動車”
井橋夕
//8858151.com2016-11-18來源: 京華時(shí)報(bào)
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  既要加強(qiáng)常規(guī)性的道路安全執(zhí)法,也要在生產(chǎn)環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)祭起監(jiān)管的利器,把超速車逼停在流水線上。更重要的,則是對使用電動車的特定企業(yè)采取經(jīng)濟(jì)杠桿。

  橫沖直撞,見縫就鉆,嚴(yán)重超速,“想怎么開就怎么開”的“特權(quán)車”,不是別的,正是大街上司空見慣的電動自行車。據(jù)《北京日報(bào)》報(bào)道,不少快遞、外賣的電動車在街頭亂竄,為了趕時(shí)間隨意壓線、逆行,甚至造成人身傷害,廣大市民不勝其擾。都是道路交通的參與者,“瘋狂的電動車”為何如此肆無忌憚,又該怎么追本溯源去治理?

     據(jù)專家分析,電動自行車的亂象成因很多,比如車速的標(biāo)準(zhǔn)滯后,新標(biāo)準(zhǔn)遲遲未出臺,再比如執(zhí)法成本較高,不像機(jī)動車可以通過拍照、攔截直接處理。正因此,電動自行車的肇事概率非常高,已占到非機(jī)動車事故致死事件的六成以上。終結(jié)這些“馬路殺手”,必須加強(qiáng)源頭的監(jiān)管,祭出嚴(yán)厲打擊。此外,“錢”也是繞不過去的根由。

  無論送快遞的慌不擇路,還是送外賣的低頭看手機(jī),追問他們焦慮、亂闖的根源,還是“錢”字在作祟。一方面速度越快,送貨的次數(shù)就越多,對按件付費(fèi)的行當(dāng)來說,這是直接關(guān)系駕駛者收入的因素;另一方面,對快遞員、外賣員所屬的企業(yè)來說,利潤最大化的驅(qū)動力也讓他們盡力去降低電動車的標(biāo)準(zhǔn),埋下“越快越好”的安全隱患。

  所以,治理“瘋狂的電動車”不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,而要從他們“瘋狂”的原因來入手。既要加強(qiáng)常規(guī)性的道路安全執(zhí)法,像治理“酒駕”一樣治理電動車超速,也要在生產(chǎn)環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)祭起監(jiān)管的利器,嚴(yán)格制定并嚴(yán)格遵循新的國標(biāo)、地標(biāo),把超速車逼停在流水線上。更重要的,則是對使用電動車的特定企業(yè)采取經(jīng)濟(jì)杠桿,迫使其去選擇相對“最經(jīng)濟(jì)”的生產(chǎn)經(jīng)營方式。

  比如,對主動采取符合國家標(biāo)準(zhǔn)速度電動車的企業(yè)給予一定的稅收、信貸獎勵,鼓勵設(shè)置交通安全獎,政府及社會組織配合企業(yè)給遵規(guī)守矩的駕駛員實(shí)際的物質(zhì)激勵。同時(shí),對那些不守規(guī)矩、鉆空子的企業(yè)和個(gè)人,要按照道路交通安全法律法規(guī)揮出懲治利劍,該罰多少、怎么罰都需要細(xì)則,一一落地?傮w上說,只有“外部成本內(nèi)部化”之后的成本與收益大致與當(dāng)前相當(dāng),電動車的速度才能降下來、規(guī)矩起來。

  我們常說,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定人們的行為,決定守法、違法的行為選擇。反過來,治理者的執(zhí)政智慧也要善用經(jīng)濟(jì)杠桿來引導(dǎo)公眾。渣土車的“奪命”,醉駕人的“僥幸”,電動車的“瘋狂”,既然都是為了一個(gè)“錢”字,那么治理者就要靠“錢”去終結(jié)它們。當(dāng)然,執(zhí)法本身的規(guī)范化也應(yīng)成為重要考慮,“陟罰臧否,不宜異同”,否則帶來新的尋租或者跑偏,必將背離政策的初衷,陷入新的矛盾當(dāng)中。

  人們最不想看到的是,輿論監(jiān)督的壓力下,像當(dāng)初治理渣土車超速一樣,步步設(shè)卡、車車嚴(yán)查,當(dāng)時(shí)效果不錯(cuò),可“風(fēng)頭”一過,便又一切照舊。我們真正期待的是,源頭治理給出長效機(jī)制,倒逼潛在的違規(guī)企業(yè)、違法個(gè)人自己去算算這本法治的賬,“自我執(zhí)行”安全交通的道路文明。

  

 

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