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監(jiān)管訂餐平臺,也要用上“洪荒之力”
孔方斌
//8858151.com2016-08-11來源: 京華時報
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  網(wǎng)絡外賣,網(wǎng)里不能漏掉食品安全;情懷創(chuàng)業(yè),情懷里不能沒有底線。相關(guān)部門也當用上“洪荒之力”,用創(chuàng)新回應技術(shù)挑戰(zhàn),跳出有整治、無改進的怪圈。

  “品質(zhì)生活,安全送達”,這句百度外賣的宣傳語,如今聽來如此諷刺。日前曝光的店鋪衛(wèi)生狀況不忍目睹,三無食品觸目驚心,將百度外賣的“良心”擊碎了一地。而這恐怕還只是“網(wǎng)絡外賣”亂象的冰山一角,折射出該行業(yè)食品安全自律監(jiān)管的整體失守。

  盡管百度外賣、美團、餓了么下線了大量問題商戶,北京市食藥監(jiān)局也約談多家網(wǎng)絡訂餐平臺,但我們?nèi)砸穯枺簡栴}出在哪兒?據(jù)相關(guān)部門調(diào)查,一方面,網(wǎng)絡訂餐平臺為了“跑馬圈地”,對店鋪證照信息未盡到審核公示的義務,即便在整改時,也常常推卸責任、拖延公示、瞞報店鋪數(shù)據(jù);另一方面,許多網(wǎng)店沒有實體店,如果沒人舉報,監(jiān)管部門很難發(fā)現(xiàn)。

  自今年3月份以來,全國十余省市的監(jiān)管部門相繼約談餓了么、百度外賣、美團等網(wǎng)絡訂餐平臺,但食品安全問題仍頻頻爆發(fā),可見約談不頂事兒,指望網(wǎng)絡訂餐平臺用上“洪荒之力”整改,顯然冀望過高。如果不對未盡到合法審查義務的外賣平臺進行立案查處、頂格處罰,那么,它們罔顧《食品安全法》、只圖打造自身“經(jīng)濟鏈”、漠視“責任鏈”延展的傾向,就難以改變;那么,河北科技大學24名學生網(wǎng)上訂餐食物中毒的惡性事件,就仍會發(fā)生。

  也因此,北京市食藥監(jiān)局10日宣布,擬對三大平臺立案調(diào)查并依法處理。除了對平臺的處罰,市食藥監(jiān)局還將把相關(guān)商鋪信息轉(zhuǎn)給各區(qū)食藥監(jiān)局進行查處。正如市食藥監(jiān)局副局長唐云華所說,“高科技新業(yè)態(tài)都不是擋箭牌,什么東西在人民群眾的生命健康面前都要讓步。要把互聯(lián)網(wǎng)訂餐徹徹底底管好”,這才是貫徹“史上最嚴”《食品安全法》的嚴格態(tài)度。

  然而,需要進一步深思的是,監(jiān)管為何總是陷入滯后困局?尤其在面對新生事物的風險,不管是網(wǎng)絡訂餐的食品安全亂象,還是互聯(lián)網(wǎng)金融、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等亂象,監(jiān)管者經(jīng)常處于“跟跑”狀態(tài)。當然,其中確有許多客觀原因,但有沒有“前瞻意識”,決定著監(jiān)管預防與問題爆發(fā)之間的距離;有沒有“技術(shù)思維”,影響著監(jiān)管追趕問題的速度,甚至跑到問題前面的概率。在如今的技術(shù)條件下,消費者“一鍵直達”監(jiān)管部門不是難事,監(jiān)管滯后并非無解,需要的恰是監(jiān)管部門“以人民為中心”、與時俱進地創(chuàng)新監(jiān)管模式。

  網(wǎng)絡外賣,網(wǎng)里不能漏掉食品安全;情懷創(chuàng)業(yè),情懷里不能沒有底線。中國已經(jīng)是第一個在《食品安全法》中明確網(wǎng)絡食品交易第三方平臺義務和相應法律責任的國家、第一個專門制定《網(wǎng)絡食品安全違法行為查處辦法》這樣規(guī)章的國家。有法律撐腰,相關(guān)部門也當用上“洪荒之力”,用創(chuàng)新回應技術(shù)挑戰(zhàn),跳出有整治、無改進的怪圈,才能讓互聯(lián)網(wǎng)這個“最大變量”變成“最大正能量”。

  

 

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