近期，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局在組織開展打擊食品違法添加執(zhí)法行動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)35家餐飲服務(wù)單位經(jīng)營(yíng)的食品中含有罌粟堿、嗎啡、可待因、那可丁、蒂巴因等罌粟殼成分，存在涉嫌違法添加行為。在食品中添加罌粟殼或罌粟粉，涉嫌構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪。上述餐飲服務(wù)單位中，已有25家被移送公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事犯罪偵查。（1月21日新華社）

　　罌粟殼是成熟的罌粟果去掉籽后的部分，把它放在湯里會(huì)煮出“鴉片”成分。如果長(zhǎng)期食用含有罌粟殼的食物，就會(huì)出現(xiàn)發(fā)冷、出虛汗，嚴(yán)重時(shí)可能對(duì)神經(jīng)系統(tǒng)、消化系統(tǒng)造成損害，甚至?xí)霈F(xiàn)內(nèi)分泌失調(diào)等癥狀。2014年，王先生在神木縣一家店吃完羊雜碎后，遇到民警例行檢查。不料被檢測(cè)出毒品尿檢陽(yáng)性，原因就出在調(diào)料加了罌粟殼�？梢娺@么做的小吃攤、飯店、餐企不是少數(shù)，而是“潛伏”在全國(guó)各地。

　　《食品安全法》規(guī)定：“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品�！薄妒称分锌赡苓`法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑品種名單（第一批）》，也明確將“罌粟殼”列入名單中。同時(shí)，我國(guó)《刑法》也明確規(guī)定，“在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的，或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的，處五年以下有期徒刑”。這種法律背景下，國(guó)家食藥監(jiān)總局開展此次打擊行動(dòng)，并追究一些餐飲單位“生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪”的刑事責(zé)任，完全合理合法，值得大力點(diǎn)贊。

　　“罌粟殼”是我國(guó)法律明確界定的毒品（當(dāng)然，在醫(yī)療、科研等特殊領(lǐng)域，罌粟也有合法用途，但仍必須接受嚴(yán)格的法律規(guī)制），誰(shuí)“碰”了它，便可能構(gòu)成禁毒領(lǐng)域的違法犯罪，如依據(jù)最高法司法解釋，走私、販賣、運(yùn)輸、制造、非法持有“罌粟殼二百千克以上”，即構(gòu)成相應(yīng)的刑事罪名。

　　更重要的是，盡管“罌粟殼”毒品屬性早有法律界定，其對(duì)人體健康可能造成的危害也毋庸置疑，但在現(xiàn)實(shí)生活中，一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是：長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)餐飲行業(yè)“在食品中添加罌粟殼或罌粟粉”其實(shí)早已不是什么新鮮事，而是一種相當(dāng)普遍的行業(yè)“潛規(guī)則”或“公開的秘密”，一些火鍋店、小吃店為了吸引顧客，大肆在食品中添加罌粟殼。同時(shí)，在調(diào)料市場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)上，有些人公開售賣罌粟殼……

　　這種現(xiàn)實(shí)背景下，要想更好地打擊懲治此類犯罪行為，顯然不能只拘泥于食品領(lǐng)域，還必須進(jìn)一步在禁毒領(lǐng)域，不斷強(qiáng)化源頭上的全面治理。比如，對(duì)于那些長(zhǎng)期大量在食品中添加罌粟殼的餐飲行業(yè)經(jīng)營(yíng)者，不僅要在食品安全角度，追究其“生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪”，也應(yīng)進(jìn)一步考慮從禁毒角度，依法追究其販賣、運(yùn)輸、非法持有毒品罪。相應(yīng)地，對(duì)于“在食品中添加罌粟殼”現(xiàn)象，也不能只盯著“非法添加”這一末端環(huán)節(jié)，還要進(jìn)一步上溯罌粟殼各個(gè)上游流通環(huán)節(jié)，如非法種植、加工、運(yùn)輸、買賣等，以便徹底斬?cái)嗥溥M(jìn)入餐桌的利益鏈條。否則，如果一面想避免舌尖上的罌粟殼，另一面又存在公開售賣罌粟殼情況，使之非常易于獲得，那么在食品中添加“鴉片”現(xiàn)象，勢(shì)必很難根本禁絕。