歲末年初，曾經(jīng)有一種痛叫做“討薪”：欠薪者想盡辦法能拖就拖，拿不到錢的農(nóng)民工無奈上演各種“討薪秀”�！暗�2020年，形成制度完備、責任落實、監(jiān)管有力的治理格局，使拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制，努力實現(xiàn)基本無拖欠�！苯�，國務院文件的這一表述，讓農(nóng)民工看到不再痛的希望。

　　據(jù)新華社1月19日報道，國務院辦公廳日前印發(fā)《關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（下稱《意見》），要求依法處置拖欠工資案件，對惡意欠薪涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任，切實發(fā)揮刑法對打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為的威懾作用。

　　解決拖欠農(nóng)民工工資問題，事關廣大農(nóng)民工切身利益，事關社會公平正義和社會和諧穩(wěn)定。近年來，經(jīng)過各地區(qū)和有關部門共同努力，拖欠農(nóng)民工工資問題總體得到遏制。2011年，拒不支付勞動報酬的行為被納入了刑法調(diào)整范圍，更讓公眾看到欠薪絕跡為時不遠�！扒沸健比胄痰拇_收到了良好的社會效果，這幾年，有了刑法撐腰，絕大多數(shù)用工單位不再敢隨意欠薪，惡意欠薪案件也逐年減少。

　　但必須看到，欠薪問題目前仍未得到根治，特別是受經(jīng)濟下行壓力增大、部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難等因素影響，一些地區(qū)還有所反彈，少數(shù)地區(qū)甚至因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性事件和極端事件。保障農(nóng)民工工資支付形勢依然嚴峻，任務十分艱巨。

　　如何進一步發(fā)揮刑法的威懾作用？《意見》提出了加強執(zhí)法、加強協(xié)作等多項要求。其中就包括完善勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，健全勞動保障監(jiān)察機構(gòu)、公安機關、檢察機關、審判機關間信息共享、案情通報、案件移送等制度，推動完善檢察院立案監(jiān)督和法院及時財產(chǎn)保全等制度。應該說，這些配套措施和具體要求落實得如何，直接關系到執(zhí)法力度和法律威懾力，希望相關部門都能重視起來、行動起來。

　　治理欠薪，行政手段、司法手段一個不能少，找到病根更是關鍵。從相關信息來看，當前拖欠農(nóng)民工工資問題主要發(fā)生在工程建設等領域，拖欠原因除了市場秩序不規(guī)范、用工管理和工資支付行為不規(guī)范之外，保障工資支付的法律制度也不健全，比如，工資保證金等制度執(zhí)行剛性不足，企業(yè)拖欠工資的違法成本過低，等等。

　　針對這些問題有的放矢地開展工作，解決欠薪頑疾也并不是太難，關鍵是敢于出手。比如，《意見》透露，部分政府項目欠薪侵害農(nóng)民工權(quán)益，那么，對相關政府部門敢不敢加大監(jiān)督力度、問責力度？再比如，能否建起全國聯(lián)網(wǎng)的拖欠工資企業(yè)“黑名單”制度，使失信企業(yè)“一處違法、處處受限”？

　　“基本無拖欠”能否如期實現(xiàn)，公眾拭目以待。讓法律鋒利起來，才保險。