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徐甫祥:格爾木草原被蹂躪非黑枸杞之罪
//8858151.com2015-09-01來源: 紅網(wǎng)
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  黑枸杞,生長(zhǎng)于青海格爾木大草原上的野生植物。這種草原防風(fēng)固沙的重要植被,由于其顯效的藥用及保健價(jià)值,市場(chǎng)價(jià)格一路飆升,被譽(yù)為“軟黃金”,成了外地淘金者們的“搖錢樹”。從8月10日至今,超過5000人的各地?fù)屨,洗劫了草原上超過300萬畝草場(chǎng)。(8月31日《新京報(bào)》)

  格爾木大草原是美麗的,又是脆弱的:干旱的自然環(huán)境,只有薄薄的、干裂的土壤,而下面皆是戈壁常見的沙石層。好在上天眷顧,耐旱耐瘠的紅柳樹、甘草及黑枸杞等植被作物,鎖住了黃沙,讓大戈壁成為美麗的牧場(chǎng)。不幸的是,生于斯、長(zhǎng)于斯的黑枸杞等珍稀野生資源,既賦予草原以勃勃生機(jī),又給它帶來滅頂之災(zāi):早些年的挖沙金、隨之而來的掘甘草,以及當(dāng)下近乎瘋狂的搶摘黑枸杞,已對(duì)覆蓋植被造成致命破壞:放眼望去,遠(yuǎn)處草原曾經(jīng)的綠色,已經(jīng)漸漸變成了一片黃色。

  從表面看,草原所有的災(zāi)難,似乎都源于黑枸杞的存在:黑枸杞本就屬名貴藥材,尤其是多年野生品種,在治療心熱病、心臟病、糖尿病、降低膽固醇及增強(qiáng)免疫力等方面,效果尤佳。加上近年發(fā)現(xiàn)其花青素含量奇高,更是身價(jià)倍增:黑枸杞干果從四年前的140元每公斤,增長(zhǎng)到現(xiàn)在的近500元每公斤。據(jù)悉,在某黑枸杞交易市場(chǎng),黑枸杞零售價(jià)每公斤最高已炒到4400元。

  可以說,黑枸杞目前是“有市有價(jià)”:有老板一次性要貨5噸,而整個(gè)格爾木的產(chǎn)量也超不過此數(shù)。不說組織者們轉(zhuǎn)手就會(huì)賺個(gè)盆滿缽滿,就是其手下的采摘工,少說每天也會(huì)進(jìn)賬300元以上。對(duì)幕后老板來說,是利欲熏心;對(duì)追隨者來說,是“重賞之下必有勇夫”。難怪乎,會(huì)出現(xiàn)數(shù)千人來此哄搶的局面。

  尤其可怕的是,這些哄搶者在乎的是稱之謂“軟黃金”的黑枸杞,而不是牧民視作生命的大草原。于是,所有的植株被敲打成光稈,甚至連枝折斷;每天上千輛摩托車的碾壓,致沙石裸露,塵土飛揚(yáng);加上先前掘甘草挖下的、平均每畝草地多達(dá)上百個(gè)一米多深的洞坑,已使原本美麗的格爾木草原滿目瘡痍。而據(jù)專家說,一旦草原呈現(xiàn)大規(guī)模沙化,則將寸草難生,以后很難復(fù)原。

  應(yīng)該說,無論是當(dāng)?shù)卣是世居于此的牧民們,都在“拼命”挽救和保護(hù)這片草原:當(dāng)?shù)匕ü苍趦?nèi)的400多名執(zhí)法人員,曾在路口設(shè)置關(guān)卡,卻無法擋住分兩撥沖擊關(guān)卡的五百多輛摩托;牧民們甚至喚回了遠(yuǎn)在外地的家人,以一當(dāng)百的與哄搶者對(duì)峙。但似乎都無濟(jì)于事:草原實(shí)在是太遼闊了,而無論是警力,還是牧民人手,都遠(yuǎn)不能及。無奈之下,牧民們不得不以象征性的超低價(jià)把草場(chǎng)承包出去。按他們的話說,不為錢,只為保住這片草原。

  一邊是毀滅性的哄搶,一邊是無助的守望。導(dǎo)致這一局面的原因,除了地闊人少之外,更重要的是法律的缺位:按有關(guān)部門所說,屬草原野生資源的黑枸杞,為國(guó)家所有;牧民所擁有的草原使用權(quán),并不包括黑枸杞等野生資源。但問題是,在牧民無權(quán)管理的情況下,國(guó)家也沒有將黑枸杞等草原野生資源列入重點(diǎn)保護(hù)植物名錄,亦沒有相應(yīng)的法律法規(guī)對(duì)此予以保護(hù)。

  這樣,就導(dǎo)致出現(xiàn)極其尷尬的一幕:面對(duì)哄搶者,代表國(guó)家行使所有權(quán)及使用權(quán)的當(dāng)?shù)卣,雖然也拘留了數(shù)名哄搶人員,但因?yàn)闊o法可依,遠(yuǎn)不能有效遏制哄搶行為;而不具使用權(quán)的牧民們,盡管力所不逮,但卻不惜用付出鮮血的代價(jià)來保護(hù)這片草原、以及黑枸杞這位草原上的“守護(hù)神”。此外,由于當(dāng)?shù)夭⑽唇鼓撩襁m度采摘黑枸杞,亦不免讓人眼紅,產(chǎn)生“野生資源,大家都有份”的想法,從而在某種程度上助長(zhǎng)了哄搶之風(fēng)。

  據(jù)記者調(diào)查,在格爾木周邊草原,野生黑枸杞生長(zhǎng)面積保守估計(jì)在16萬畝左右,涉及草場(chǎng)面積約300萬畝。也就是說,若不采取有效措施,隨著黑枸杞價(jià)格飆升,哄搶者必越來越多,無需多久,整個(gè)格爾木草原將不復(fù)存在。為拯救草原,這顯然應(yīng)該成為社會(huì)的共識(shí)。

  首先,應(yīng)依法撤銷牧民們與他人簽訂的名為草原實(shí)為黑枸杞的承包合同。從法律上說,牧民們并不具備黑枸杞資源的使用權(quán),故再承包給他人顯然違規(guī);從實(shí)際效果來看,更是得不償失:承包商們?yōu)榱嗽霎a(chǎn)黑枸杞,或大量施肥、致土壤板結(jié),或噴灑農(nóng)藥,造成昆蟲及動(dòng)物中毒死亡。更有甚者,為增加黑枸杞密度,居然把草場(chǎng)的其他植被全部清除,破壞生態(tài)平衡。因此,制止牧民們這種盡管無奈但卻有害草原的行為,應(yīng)是整治前提。

  其次,也是最為關(guān)鍵的一點(diǎn),即需把野生黑枸杞等珍稀植物資源納入國(guó)家重點(diǎn)珍稀植物保護(hù)名錄。凡擅入草原采摘野生黑枸杞的行為,一律以違法犯罪論處。同時(shí),對(duì)各地野生黑枸杞市場(chǎng)進(jìn)行清理,今后除人工種植的以外,一律視為違法交易。在此基礎(chǔ)上,考慮到保護(hù)草原的百年大計(jì),可否建立格爾木草原保護(hù)區(qū),以實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管。保護(hù)區(qū)運(yùn)行后,對(duì)現(xiàn)有的野生黑枸杞等珍稀資源,應(yīng)在注重保護(hù)的前提下合理利用。對(duì)世居保護(hù)區(qū)的牧民,可以責(zé)權(quán)利的形式明晰各自的責(zé)任及權(quán)利,規(guī)范保護(hù)區(qū)與牧民的相互間行為,做到和諧共處。

  目前,格爾木草原的保護(hù)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻:在曠日持久的僵持中,牧民們身心俱疲,無奈之下,甚至有牧民提出了“全面鏟除野生黑枸杞、以保護(hù)草原不受破壞”的建議。其實(shí),這與其說是建議,不如說是無法述說的辛酸。牧民們知道,社會(huì)公眾也知道:格爾木草原被蹂躪、被洗劫,絕非黑枸杞之罪,而是某些人群利欲傾心下的惡行。要遏制住這股哄搶風(fēng),保護(hù)好我們的大草原,有賴于法律的參與,更有待于全社會(huì)的共同努力。

  文/徐甫祥

 

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