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從檢23年已經(jīng)45歲的“明星檢察官”楊斌因辭職再次成為公眾熱議焦點。辭職后的楊斌在“再就業(yè)”的過程中也遇到了辦證難。一張“無刑事處罰證明”讓她幾近抓狂,楊斌打趣地說:“曾經(jīng)是檢察官的我,想要證明自己沒犯過罪,還真不是件容易事。”(3月13日《京華時報》)
楊斌轉(zhuǎn)業(yè)做律師,而法律從業(yè)人員要證明自己沒有過犯罪記錄,這當(dāng)然有必要。但是,必要的是清晰的履歷記載,而不一定就是那一張紙質(zhì)材料。如楊斌所說,公安有內(nèi)網(wǎng),你上網(wǎng)一查,我有沒有犯罪記錄,一目了然。但派出所警員堅持“按原則辦事”,只能給你出具在本轄區(qū)登記這段時間的“無犯罪證明”。你在其他地區(qū)多地居住過,只能一個地方、一個地方去開,并且明確告知你的權(quán)利——可以向上級公安機(jī)關(guān)反映、投訴——我不在乎,因為我在執(zhí)行規(guī)定。
按理說,讓老百姓作無謂的奔跑,一紙證明跑斷腿,甚至有時候跑斷了腿都無法證明“我媽是我媽”,也未必就是哪些部門、哪些工作人員不好好辦事,而是某些制度過于僵化。比如本來早就應(yīng)該改革的制度和程序,就是視而不見,一天沒有上級文件要求變化,就算明知道不合理,明顯存在過時性的問題,能變通也不變通。
以“無犯罪證明”這種情況來說,社會早已進(jìn)入電子信息時代,政府系統(tǒng)也投入大量資金建設(shè)了行政管理與公共服務(wù)信息系統(tǒng),主要功能之一就是提高公共服務(wù)效率,方便群眾辦事。但現(xiàn)實情況是,有些地方各部門之間不是互不聯(lián)網(wǎng),就是聯(lián)網(wǎng)了也只服務(wù)于內(nèi)部方便,老百姓辦事還是跑來跑去;結(jié)果就出現(xiàn)了這樣的反差現(xiàn)象:21世紀(jì)的現(xiàn)代政府辦公系統(tǒng)與20世紀(jì)七八十年代的對外服務(wù)程序這種嚴(yán)重的不對稱。
簡化行政管理審批程序,打造服務(wù)型政府的背景下,這種“堅持原則”,“愛哪兒告哪兒告”的性格,更叫人無語。
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