中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》和中央政法委員會印發(fā)的《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》，從制度上構(gòu)建起防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動和司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的堅實屏障。要使好制度發(fā)威，使“紅線”帶電，當務(wù)之急是要嚴格落實這兩個《規(guī)定》，讓干預(yù)司法辦案的“無形之手”現(xiàn)形、丟丑，甚至被斬斷。

　　兩個《規(guī)定》從對干預(yù)司法辦案行為的發(fā)現(xiàn)、處置和查處三個環(huán)節(jié)，設(shè)計了三項相互銜接、層層遞進的制度，即記錄制度、通報制度和責任追究制度。落實兩個《規(guī)定》，最關(guān)鍵的是相應(yīng)主體要不折不扣執(zhí)行這三項制度。

　　記錄不能有遺漏。記錄是最基礎(chǔ)的工作，是啟動通報、責任追究等后置程序的前提。司法辦案人員要按照《規(guī)定》的要求，對于領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件的情況，或者司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的情況，進行全面、如實記錄，做到全程留痕、有據(jù)可查，使“無形之手”現(xiàn)形。如果不記錄，或者選擇性記錄、不如實記錄，《規(guī)定》就失去了意義，更談不上排除對司法辦案活動的干預(yù)。為了公正司法、依法辦案，司法辦案人員必須在記錄環(huán)節(jié)敢于擔當。依法記錄受保護，不記錄、不如實記錄要追責。

　　通報不能留情面。在網(wǎng)絡(luò)時代，曝光往往比內(nèi)部處分更管用。根據(jù)兩個《規(guī)定》，對領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動的行為，對司法機關(guān)內(nèi)部人員違規(guī)干預(yù)辦案的行為，黨委政法委、負有干部管理權(quán)限的司法機關(guān)，分別按程序報經(jīng)批準后予以通報，必要時還可以向社會公開。做這樣的制度設(shè)計，既是對實施干預(yù)行為的領(lǐng)導(dǎo)干部、司法人員的警示警誡，也能讓其他領(lǐng)導(dǎo)干部、司法人員引以為戒。要落實好通報制度，各級黨委政法委、負有干部管理權(quán)限的司法機關(guān)就不能講情面，只要領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法、司法人員違規(guī)干預(yù)辦案，不論是誰，也不論職務(wù)高低，都要通報。只有丟丑出洋相，一些人才不敢伸手干預(yù)司法辦案活動。

　　責任追究不能心太軟。依紀依法實施責任追究，是處理干預(yù)司法辦案行為的最后一道程序，也是最重要的處罰。紀檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)紀檢監(jiān)察部門，要按照《規(guī)定》的要求，分別對領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動造成后果或者惡劣影響的行為，對司法人員違規(guī)干預(yù)辦案的行為，構(gòu)成違紀的給予紀律處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。責任追究，決不能心慈手軟，違紀的不能不處理，犯罪的不能降格為紀律處分了事。對嚴重的違法違規(guī)干預(yù)司法辦案行為嚴明法紀，司法機關(guān)公正司法、司法人員依法辦案才有保障。

　　制度的生命力在于實施，制度的威懾力在于執(zhí)行。嚴格落實記錄、通報、責任追究三項制度，兩個《規(guī)定》就是兩把利劍，定能斬斷干預(yù)司法辦案的“無形之手”!