想要做強做大“銀發(fā)旅游”市場，單靠一個《旅行社老年旅游服務規(guī)范》等規(guī)范和引導，還是遠遠不夠的，還需要更多方面的進一步綜合發(fā)力，糾治目前各種阻滯“銀發(fā)旅游”的難題。

　　10月9日重陽節(jié)，《旅行社老年旅游服務規(guī)范》正式實施一月有余，備受關(guān)注的老年人出行現(xiàn)狀如何？去哪兒網(wǎng)8日發(fā)布《2016年度“銀發(fā)”出行大數(shù)據(jù)報告》顯示，60周歲及以上老年人出行目的地多在國內(nèi)。報告顯示，不用照顧節(jié)假日時間、有更多自由選擇的無子女隨行出游，成為大多數(shù)老年人的選擇，今年超一半老人出游無子女隨行。（10月9日《北京日報》）

　　調(diào)查顯示一半的出游老人無子女隨行！這樣的消息無疑是喜憂參半的。喜的是隨著我國老齡社會的加劇，還有這么多的老年人沒有子女陪伴也一樣會選擇出游，說明我們的“銀發(fā)旅游”還有很多需求，甚至比年輕人的旅游市場需求還有潛力，開發(fā)“銀發(fā)旅游”市場還大有可為；憂的是，如此巨大的亟待挖掘的“銀發(fā)旅游”市場大“礦”，現(xiàn)實中卻還有著各種巨大的“阻力”。

　　首先，旅行社大多對“銀發(fā)旅游”普遍不很感冒。雖然《旅行社老年旅游服務規(guī)范》等明確規(guī)定了旅行社等不得以各種理由拒絕60周歲以上的老人參團旅游，不得以各種理由額外收費，但實際上還是沒能阻止不少旅行社拒收老人參團旅游或高收費等，打擊、遏制了老人旅游的積極性。

　　旅行社之所以如此對待老人旅游，一方面是認為老人身體素質(zhì)、狀況等原因，一旦出游便會面臨許多不可預知的潛在巨大風險。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，截至2013年底，全國60歲以上老人有2.02億，其中絕大多數(shù)都有旅游需求。然而，據(jù)估算，包括關(guān)注老年旅游以及專門做老年旅游的旅行社，不足200家，而且多為中小旅行社。

　　包括全國各大景區(qū)景點等在內(nèi)，針對老年人旅游的專用或跟得上服務需求的設施和服務項目，還存在著巨大的空白或者差距，不能夠讓老人隨意舒心的旅游。比如一些老年游客反映，有時候跟團去了偏僻景點連藥都買不到，跟導游說也沒用，旅行社也沒有配備常用藥品。

　　由此可見，想要做強做大“銀發(fā)旅游”市場，單靠一個《旅行社老年旅游服務規(guī)范》等規(guī)范和引導，還是遠遠不夠的，還需要更多方面的進一步綜合發(fā)力，糾治目前各種阻滯“銀發(fā)旅游”的難題。

　　一方面，要進一步加大旅游市場改革力度，引導旅行社更進一步的健康發(fā)展，合理制定旅游產(chǎn)品價格，擺脫惡性低價等不合理競爭和目前的過分依賴游客旅游購物獲利的潛在巨大危害。另一方面，要適時推出老人旅游商業(yè)險種等，通過商業(yè)意外傷害保險等，轉(zhuǎn)移老人旅游中可能發(fā)生的更多意外傷害賠付等風險。

　　此外，還應通過政策支持和幫扶等，鼓勵景區(qū)景點針對老人設置、建設更多更人性化的旅游設備設施等，讓景區(qū)更適宜老年人旅游；同時，進一步加大針對老年人的旅游優(yōu)惠政策，比如通過減稅、減費等手段引導景區(qū)針對老人旅游給予更多優(yōu)惠等。

　　只有綜合發(fā)力，打通阻滯老人旅游道路上的層層“腸梗阻”，才能激發(fā)更多老人的更大旅游興致，我們的“銀發(fā)旅游”經(jīng)濟才能進一步成熟和擴大。