國家發(fā)改委日前表示，去產(chǎn)能的各項政策措施的效應(yīng)開始顯現(xiàn)，新增產(chǎn)能得到有效控制，鋼鐵、煤炭行業(yè)經(jīng)濟運行走勢穩(wěn)中趨好。按照規(guī)劃，2016年壓減粗鋼產(chǎn)能要完成4500萬噸左右，退出煤炭產(chǎn)能要達到2.5億噸以上。

　　這只是一個開始。一些地區(qū)當前經(jīng)濟下行壓力依然較大，地方財政收入和就業(yè)形勢也較為困難，推進去產(chǎn)能，妥善安置職工、處置好企業(yè)債務(wù)，都需要做大量艱苦細致的工作。特別是隨著工作進展和市場變化，一些減產(chǎn)、停產(chǎn)的企業(yè)有意復產(chǎn)，有些地方去產(chǎn)能決心出現(xiàn)了動搖。照此來看，接下來鋼鐵和煤炭去產(chǎn)能要面對的形勢更為復雜。如果考慮到，面臨去產(chǎn)能壓力的并不只是鋼鐵和煤炭行業(yè)，所以過剩產(chǎn)能實現(xiàn)市場出清的過程中，中國經(jīng)濟要承擔的壓力不會小。

　　2016夏季達沃斯論壇期間，一些專家提出，在推進“去產(chǎn)能、去庫存、去扛桿、降成本、補短板”的過程中，需要特別注意兩點：一、不能搞簡單化的一刀切，而是要按照“扶優(yōu)汰劣”的原則對企業(yè)進行區(qū)別化對待；二、集中力量補足產(chǎn)業(yè)的短板，形成產(chǎn)品的核心競爭力，這應(yīng)成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重中之重。

　　不過應(yīng)該注意到，去產(chǎn)能也罷，補短板也好，最重要的還是讓市場在資源配置中起到?jīng)Q定性的作用。政府當然不能袖手旁觀，但是政府要做的是制定公開而透明的游戲規(guī)則，讓所有企業(yè)在一套規(guī)則下決勝負，定輸贏。上世紀90年代末的一輪去產(chǎn)能，之所以在有些領(lǐng)域并沒有真正實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，就是因為一些本該淘汰的企業(yè)在獲得政府救助之后活了下來，但因為并沒有真正地在體制機制上解決問題，當初被救助的一部分企業(yè)，而今又陷入了困境。至于補短板，如果我們討論的是產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品競爭力，那么要做這件事的仍然是企業(yè)——沒有能力在競爭中體現(xiàn)出獨特優(yōu)勢的企業(yè)是不會被市場選擇的。

　　民營企業(yè)可能是去產(chǎn)能的對象，但也可以發(fā)揮積極主動的作用。如果去產(chǎn)能的過程中更多政府主導，采用行政手段，或者說對民營企業(yè)參與國有企業(yè)的重組整合持猶疑甚至排斥的態(tài)度，也許我們會見到更多拉郎配式的產(chǎn)業(yè)整合，而少見企業(yè)家主導下對資源的重新配置�；蛘哒f，在去產(chǎn)能這樣一個龐大的市場上，如果沒有民營企業(yè)和民間資本在其中的參與，幾乎是不可想象的。

　　針對目前經(jīng)濟下行壓力加大、民資投資大幅下降的情況，各級黨政部門和廣大非公人士應(yīng)該按照習近平總書記提出的要求，努力構(gòu)建以“親清”為特征的新型政商關(guān)系，進一步優(yōu)化民資發(fā)展環(huán)境，堅定民企發(fā)展信心。

　　去產(chǎn)能是一場攻堅戰(zhàn)，我們應(yīng)該著力于創(chuàng)造條件讓企業(yè)家借助市場機制參與其中，在去產(chǎn)能的同時完成資源的重新配置。從最終的結(jié)果來看，這也許是效果最好而代價最小的方式。因為在這一過程中，中國經(jīng)濟實現(xiàn)的不僅僅是去產(chǎn)能，更重要的是牢固地樹立了對市場的信仰，建立了優(yōu)勝劣汰的市場運行機制。