農(nóng)民工實(shí)名制管理能夠?qū)⑶迩芳?xì)化到末端，能更好地核實(shí)工資是否發(fā)放給實(shí)名制表格中的農(nóng)民工。然而，我們不能只看到實(shí)名制的終端管理，卻忽略了過程跟進(jìn)。為了防止有“名”無實(shí)，需從三方面強(qiáng)化執(zhí)法護(hù)航。

　　第一，防止實(shí)名制實(shí)施中偷龍轉(zhuǎn)鳳，即防止企業(yè)主未提供勞務(wù)的他人身份證進(jìn)行驗(yàn)證，制造虛假工資發(fā)放表應(yīng)付檢查，進(jìn)而將工資款項(xiàng)套出，此種做法有姓氏之名而無工作之實(shí)，實(shí)質(zhì)上依舊還在拖欠農(nóng)民工工資。對(duì)于這種企業(yè)主，一旦核實(shí)發(fā)現(xiàn)，就應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)的行政追責(zé)、經(jīng)濟(jì)追償甚至刑事追責(zé)手段，絲毫不能手軟。

　　第二，防止工資款項(xiàng)賬目渾水摸魚，即強(qiáng)化工資款項(xiàng)專門管理，謹(jǐn)防由于與發(fā)包方的三角債務(wù)關(guān)系或用工單位資金內(nèi)部挪用，從而導(dǎo)致工資款項(xiàng)緊張，甚至導(dǎo)致有工資款項(xiàng)之名而無資金在賬之實(shí)。對(duì)于這種情形，應(yīng)要求企業(yè)主設(shè)立專款專項(xiàng)，按時(shí)按月提供充足資金，同時(shí)在行政審批過程中對(duì)該款項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格抽查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)拖欠、轉(zhuǎn)移資金情況，立刻中止相應(yīng)行政審批并啟動(dòng)相關(guān)追責(zé)程序。

　　第三，防止企業(yè)主間金蟬脫殼，即防止層層分包、相互轉(zhuǎn)包等方式導(dǎo)致責(zé)任主體間相互踢皮球，有法人之名而無責(zé)任之實(shí)，導(dǎo)致追討欠薪農(nóng)民工無從發(fā)力。應(yīng)對(duì)這種情況，既要把住工資�？钔ǖ�，還要將施工許可證、規(guī)劃許可證、預(yù)售許可證等證書發(fā)放以及相應(yīng)的驗(yàn)收、審批作為監(jiān)督管理著力點(diǎn)，將拖欠農(nóng)民工工資作為相應(yīng)證書發(fā)放和驗(yàn)收審批的前置程序，從而以主線托底，防止責(zé)任落空。