圖為，中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組在太原市瀟河岸邊檢查廢渣堆存情況。圖片來源，中國網(wǎng)。

　　5月5日、6日，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組向湖南、湖北、山西三省的黨委政府反饋了“回頭看”及專項督察情況，認(rèn)為三省的督察整改工作雖取得積極進(jìn)展，但仍存在思想認(rèn)識不到位、責(zé)任落實不夠有力等問題，其中，敷衍整改、表面整改、虛假整改問題突出。

　　“虛假整改”，這不是第一次出現(xiàn)在環(huán)保督察通報中。去年11月，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對第一輪督察交辦問題抽查，發(fā)現(xiàn)山東省廣饒縣對交辦問題查處不力，對近20萬立方米混有危險廢物的垃圾簡單覆土掩埋后，便通過媒體向社會宣布整改到位，“虛假整改，敷衍應(yīng)對，性質(zhì)十分惡劣”。

　　那么，在中央高度重視生態(tài)文明建設(shè)、舉國上下日益關(guān)注環(huán)境保護(hù)的大背景下，一些地方為何膽敢如此欺上瞞下、公然作假？

　　這首先反映出的，是嚴(yán)重的形式主義在作祟。如果說，上次山東那個縣“敢于”向公眾宣揚(yáng)其虛假整改“事跡”，算是形式主義之“行”的話，這次反饋的形式主義甚至體現(xiàn)在整改方案的“言”上：太原市的整改方案中，公然出現(xiàn)了對大同、運(yùn)城等其他城市的要求；大同市的水污染防治方案，竟然直接照抄了國家《水污染防治行動計劃》；長治市則干脆拿山西省整改方案所列的任務(wù)臺賬代替自己的整改方案……

　　一些地方之所以虛假整改突出，之所以形式主義嚴(yán)重，絕非一句簡單的“思想認(rèn)識不到位，責(zé)任落實不夠有力”所能闡釋。其深層次的原因和問題，仍然是這些地方政府治理體系的不完善與治理能力的乏善可陳。

　　透過上述督察反饋，一些地方部門本位主義、地方保護(hù)主義乃至小團(tuán)體利益問題相當(dāng)突出，對待中央政策律令缺乏敬畏，對待群眾呼聲漠然置之。對自己有利的就執(zhí)行，不利的就拒絕落實；上面抓得緊的就表面整改一下，抓得不緊的就暫緩整改或直接敷衍了事。

　　比如，督察發(fā)現(xiàn)，有的地方落后產(chǎn)能依然保留，多部門為其“包裝洗白”；有的地方結(jié)構(gòu)性污染問題突出，甚至違背國家政策要求，放任焦化產(chǎn)能快速擴(kuò)張；一些地方群眾反映強(qiáng)烈的污染問題，往往是敷衍整改、治理不力的問題。

　　進(jìn)一步對“虛假整改”嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)勢在必行。隱藏在其背后的真問題，同樣值得關(guān)注，值得警惕。

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