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喜慶“五一國際勞動節(jié)暨表彰全國勞動模范和先進工作者大會”系列評論之三
中工時評:讓和諧穩(wěn)定成為我們時代勞動關(guān)系的動人底色
本網(wǎng)評論員 文如刀
//8858151.com2015-04-28來源: 中工網(wǎng)
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  2015年慶!拔逡弧眹H勞動節(jié)暨表彰全國勞動模范和先進工作者大會在京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平發(fā)表重要講話。李克強主持大會。張德江、俞正聲、王岐山、張高麗出席。劉云山宣讀表彰決定。2968名全國勞動模范和全國先進工作者接受表彰(據(jù)新華網(wǎng)北京4月28日電)。

  習(xí)近平在講話中指出,勞動關(guān)系是最基本的社會關(guān)系之一。要最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素,構(gòu)建和發(fā)展和諧勞動關(guān)系,促進社會和諧。要依法保障職工基本權(quán)益,健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制,及時正確處理勞動關(guān)系矛盾糾紛。我國工人階級和廣大勞動群眾要發(fā)揚識大體、顧大局的光榮傳統(tǒng),正確認(rèn)識和對待改革發(fā)展過程中利益關(guān)系和利益格局的調(diào)整,正確處理個人利益和集體利益、局部利益和全局利益、眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,樹立法治觀念,增強法律意識,自覺維護社會和諧穩(wěn)定。

  誠然,勞動關(guān)系已成為我國最基本、最重要的社會關(guān)系之一。未來,勞動關(guān)系將越來越重要,勞動問題與勞資矛盾對我國經(jīng)濟社會發(fā)展的影響也將越來越大。要建設(shè)社會主義和諧社會,實現(xiàn)“兩個一百年”目標(biāo),成功跨越中等收入陷阱,增強黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位,就必須充分尊重勞動者,更加重視勞動問題,努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

  改革開放以來,我國勞動關(guān)系主體地位逐步確立,市場化程度不斷加深,勞動合同制度普遍實行,勞動法律體系日益健全。同時,在政府、企業(yè)、職工和工會等相關(guān)各方的共同努力下,我國勞動關(guān)系在總體上保持和諧穩(wěn)定,為中國經(jīng)濟騰飛和社會穩(wěn)定提供了基本保障。

  今天,隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度的不斷加深,勞動關(guān)系主體及其利益訴求越來越多元化,勞動關(guān)系矛盾易發(fā)多發(fā)。在一些地方,拖欠農(nóng)民工工資、超時加班加點等嚴(yán)重?fù)p害職工利益的現(xiàn)象仍然十分突出,集體停工和群體性事件也時有發(fā)生。新的歷史條件下,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的任務(wù)艱巨且繁重。

  做事情要抓主要矛盾。要構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,首要的一條就是要把維護職工權(quán)益作為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的根本出發(fā)點和落腳點。其因由顯而易見:職工基本權(quán)益得不到保障正是目前勞動關(guān)系領(lǐng)域亟待解決的主要問題。和諧先須合理,穩(wěn)定必先均衡。世界數(shù)百年市場經(jīng)濟發(fā)展史和我國幾十年的改革開放史反復(fù)提醒我們,只有將職工合法權(quán)益保障到位,勞動關(guān)系才有和諧穩(wěn)定之可能。

  風(fēng)物長宜放眼量。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系要堅持促進企業(yè)發(fā)展和維護職工權(quán)益相統(tǒng)一,同時調(diào)動勞動關(guān)系雙方的積極性與主動性。從根本上來說,企業(yè)與職工的利益是共同的。只有企業(yè)健康發(fā)展,職工的利益才能保障,這是人所共知的道理。特別是在經(jīng)濟全球化深入推進的今天,資本與勞務(wù)全球流動,企業(yè)不僅面臨國內(nèi)對手的激烈競爭,還要應(yīng)對其他國家同行的巨大壓力。勞動關(guān)系雙方合則兩利、斗則兩敗,激烈的斗爭與職工、企業(yè)和國家的利益背道而馳。主張保障職工權(quán)益,并不意味著要無限制地壓縮企業(yè)利潤,打亂企業(yè)的正常管理,而是要在職工與企業(yè)行政之間謀取一個合理的平衡點,將勞動關(guān)系運行控制在合理的區(qū)間。目前,我國正在積極推行平等協(xié)商、民主管理等相關(guān)工作,職工參與企業(yè)管理、分享企業(yè)發(fā)展成果的觀念也逐步深入人心,在現(xiàn)實中也涌現(xiàn)出很多勞資雙方攜手共渡難關(guān)的例子。

  沒有規(guī)矩,不成方圓。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系還要堅持“制度保障”,用法治的思維和手段來保障勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。法治是職工權(quán)益的根本保障,也是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的必然要求。目前我國已經(jīng)初步形成了以勞動基本法為核心,以就業(yè)法、勞動合同法、勞動爭議處理法、社會保險法為骨干的勞動法律體系。但一些關(guān)鍵法律如集體合同法、工資法、民主管理法等仍付闕如,有待填補;一些企業(yè)依法用工意識淡薄、一些職工依法維權(quán)能力較弱,需要增強;一些地方勞動保障執(zhí)法不到位,亟待改進……要構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,必須加強科學(xué)民主立法,進一步健全勞動法律體系,同時強化勞動保障執(zhí)法和勞動糾紛調(diào)處,將法律規(guī)范落實到位,把勞動關(guān)系的建立、運行、監(jiān)督、調(diào)處的全過程納入法治化軌道。

  我國的勞動關(guān)系調(diào)整有著鮮明的中國特色和制度優(yōu)勢。經(jīng)過多年的探索和實踐,我國勞動關(guān)系調(diào)整機制已經(jīng)逐步完善,初步形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、企業(yè)和職工參與的工作格局,由黨政力量、群團力量、企業(yè)力量和社會力量緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)一致,共同推進構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。改革開放以來,我國勞動關(guān)系歷經(jīng)國企改革、外資進入、私營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整等經(jīng)濟社會巨大變革,卻能夠總體保持和諧穩(wěn)定,這與中國特色的勞動關(guān)系調(diào)整機制有很大關(guān)系。在新的歷史條件下,繼續(xù)加強和諧勞動關(guān)系構(gòu)建工作,將使世界上最大的發(fā)展中國家同時也是擁有工會會員最多的國家實現(xiàn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,這本身就是中國對人類和平發(fā)展和國際工運事業(yè)的巨大貢獻。

  工會是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要推動力量。作為職工利益的代表者和職工合法權(quán)益的維護者,中國工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的生動實踐中,責(zé)無旁貸、大有可為。今年年初,中共中央印發(fā)了《關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》,對加強和改進黨對群團組織的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮群團組織作用、推動群團組織改革創(chuàng)新提出了明確要求和一系列政策舉措。如今,工會組織已經(jīng)行動起來,在參與法律政策制定、組建工會、開展集體協(xié)商、提供就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)、維護職工勞動經(jīng)濟和民主政治權(quán)利方面做著扎實的工作,也取得了許多顯著成績。

  在建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的偉大征程上,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系是其重要組成部分。在“五一”國際勞動節(jié)來臨之際,讓我們放眼未來,用實實在在的行動,去譜寫職工得實惠、企業(yè)得效益、經(jīng)濟得發(fā)展、社會得穩(wěn)定的和諧勞動關(guān)系新局面。

 

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