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綠水青山怎樣才能變成金山銀山
——對浙江十年探索與實(shí)踐的樣本分析
胡堅(jiān)
//8858151.com2015-08-10來源:浙江日報(bào)
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  九、發(fā)展綠色工業(yè),做強(qiáng)美麗產(chǎn)業(yè)

  堅(jiān)守綠水青山并不是說就不能發(fā)展工業(yè),只要處理得好,尋找“綠水青山”與“金山銀山”的最佳結(jié)合點(diǎn),促進(jìn)生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)建設(shè)深度“融合”,仍然能走出一條綠色的工業(yè)發(fā)展道路,打造美麗經(jīng)濟(jì)。

  衢州市大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),培育綠色產(chǎn)業(yè),打造氟硅新材料作為集群優(yōu)勢最明顯的特色產(chǎn)業(yè),形成氟化工、有機(jī)硅、無機(jī)硅三大產(chǎn)業(yè)鏈,是國內(nèi)唯一的氟硅聯(lián)動(dòng)生產(chǎn)基地;巨化集團(tuán)從傳統(tǒng)化工轉(zhuǎn)型為氟硅新材料特色產(chǎn)業(yè),成為國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育示范基地;開山集團(tuán)把螺桿空壓機(jī)做到一級(jí)能效,是世界唯一;浙江中寧硅業(yè)有限公司高純度的電子級(jí)多晶硅,生產(chǎn)技術(shù)國際領(lǐng)先。并且,衢州借助綠水青山,著力發(fā)展“水產(chǎn)業(yè)”。衢州的地表水常年保持一級(jí)水質(zhì),是全省唯一連續(xù)多年保持出境水水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)的區(qū)域。一江清水,也給衢州人帶來了生態(tài)紅利。水業(yè)“大佬”們因水而來:2005年,旺旺集團(tuán)在衢州投資創(chuàng)立浙江明旺乳業(yè),9年內(nèi)連續(xù)12次增資,已擴(kuò)大到41條生產(chǎn)線。隨后,娃哈哈、伊利、康師傅、佰利佰瑞等名企都到衢州投資與水有關(guān)的產(chǎn)業(yè),短短三年,全市共引進(jìn)水業(yè)項(xiàng)目48個(gè),總投資103.8億元。衢州已成為長三角地區(qū)最大的飲品生產(chǎn)基地。

  地處寧波的鄞州區(qū),大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),加快粗放經(jīng)濟(jì)向集約經(jīng)濟(jì)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)向質(zhì)量經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型:壯大新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),培育環(huán)保科技、生物醫(yī)藥、激光光電等前瞻性朝陽產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建“5新+5優(yōu)”產(chǎn)業(yè)體系。抓牢二三產(chǎn)融合機(jī)遇,大力發(fā)展以低碳、節(jié)能、集約為特點(diǎn)的新型產(chǎn)業(yè)。

  地處嘉興的嘉善縣,推進(jìn)生態(tài)工業(yè)平臺(tái)建設(shè),淘汰重污染、高耗能、低技術(shù)含量、低附加值的企業(yè),引進(jìn)新的關(guān)聯(lián)企業(yè)入園,通過不同產(chǎn)業(yè)間的整合和互補(bǔ),開展園區(qū)(塊狀經(jīng)濟(jì))生態(tài)化改造與建設(shè)。如國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)——嘉善縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)在開發(fā)過程中均要通過環(huán)境評(píng)價(jià)和控制性規(guī)劃論證,大力培育和發(fā)展低耗能、低排放、高產(chǎn)出的新興工業(yè),至2014年底,全縣新興產(chǎn)業(yè)占全部工業(yè)投入的55%。并倡導(dǎo)清潔生產(chǎn),推行重污染企業(yè)清潔生產(chǎn)審核制度,2005年以來對重有色金屬冶煉業(yè)、化學(xué)制品制造業(yè)等重污染防治重點(diǎn)防控行業(yè),以及鋼鐵、水泥等產(chǎn)能過剩行業(yè)的191個(gè)企業(yè)開展了清潔生產(chǎn)審核,其中強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)61家,自愿清潔生產(chǎn)審核130家。

  十、嚴(yán)肅環(huán)境整治,確保綠水常流青山長青

  在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,一段時(shí)間以來,浙江一些地方發(fā)生了對綠水青山造成破壞的現(xiàn)象,為此,堅(jiān)守“綠水青山就是金山銀山”的理念,必須加強(qiáng)環(huán)境的治理與生態(tài)的修復(fù)工作,重新恢復(fù)綠水青山。特別是近年來,浙江省大力推進(jìn)“五水共治”、“三改一拆”、“四邊三化”、“811環(huán)境整治行動(dòng)”等工作,對破壞了的環(huán)境進(jìn)行深入廣泛的整治,擦洗了浙江大地上的污垢,重新煥發(fā)生機(jī)與活力,重塑了綠水青山的美麗景象。

  金華的浦江縣,很長一段時(shí)間,形成了“粗放式”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,造成了生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞。以水晶產(chǎn)業(yè)為例,在“五水共治”前,浦江有22000多家水晶加工戶和企業(yè),每天產(chǎn)生上千噸廢渣,導(dǎo)致縣域內(nèi)85%的溪流被嚴(yán)重污染,90%以上的河是“牛奶河”,浦江因此被評(píng)為“浙江衛(wèi)生環(huán)境最差縣”。主干河流浦陽江,自2006年起,水質(zhì)常年為劣Ⅴ類。痛定思痛,浦江縣委縣政府,一手強(qiáng)力抓“五水共治”,一手抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。相繼出臺(tái)水晶加工企業(yè)(戶)年檢驗(yàn)照“十二條”等一系列規(guī)章制度,對水晶企業(yè)的生產(chǎn)、排污、處罰等細(xì)節(jié)進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)范。率先開展《工藝水晶飾品》國家標(biāo)準(zhǔn)制定工作,引導(dǎo)水晶產(chǎn)業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企、企上規(guī)、規(guī)改股”,推動(dòng)低端加工向高端生產(chǎn)發(fā)展。經(jīng)過整治,全縣共關(guān)停水晶加工企業(yè)(戶)19547家,生產(chǎn)加工企業(yè)已縮減至1376戶,綠水青山恢復(fù)了,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也沒有受到影響,反而得到新的發(fā)展。

  寧波市的寧?h,近年來實(shí)現(xiàn)由環(huán)境換取增長向環(huán)境支撐增長轉(zhuǎn)變。以環(huán)境倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí),2014年治水完成投資20余億元。2015年再接再厲,開展治水、治氣、治違、治堵、治臟、治亂“六治三清”攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向更輕、更優(yōu)、更綠轉(zhuǎn)型升級(jí),近兩年來規(guī)上工業(yè)增長20%、用工下降5%。

  實(shí)踐充分證明,綠水青山與金山銀山完全可以共存共榮,而且,只有綠水青山長駐,金山銀山才能永生不竭。(作者為省委宣傳部常務(wù)副部長)

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