全國人大財經(jīng)委副主任委員烏日圖日前在接受《瞭望》雜志記者采訪時提出，城鎮(zhèn)化是人的城鎮(zhèn)化，就是說城鎮(zhèn)化要以人為本，城鎮(zhèn)化不是簡單的建樓房、造廣場、修馬路。城鎮(zhèn)化不能定位為振興經(jīng)濟(jì)的工具，而有些地方就把城鎮(zhèn)化理解為建造城市。

　　最近這些年，不少地方熱衷于擴(kuò)城建市，小城市希望成為大城市，大城市希望成為特大城市。大家都要搞各種園區(qū)，設(shè)多種功能中心，建設(shè)國際大都市。這背后有經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大的欲望驅(qū)使，但更有政績工程的因素影響。由于盲目地擴(kuò)大建設(shè)用地，建設(shè)開發(fā)區(qū)以及各種形象工程，在土地資源本身稀缺的條件下，造成了土地的浪費、利用效率低等問題。