解決實體經(jīng)濟“貧血癥”

    辜勝阻（武漢大學戰(zhàn)略管理研究院院長）：當前，國內(nèi)實體經(jīng)濟融資難、融資貴，融資成本居高不下，大量資金“脫實向虛”，不僅帶來局部地區(qū)實體經(jīng)濟“空心化”和潛在金融風險，還拉高了先進制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的融資成本，直接制約并阻礙了國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級的總體步伐。支持實體經(jīng)濟發(fā)展，就要積極引導金融回歸服務(wù)實體經(jīng)濟的本位，建立與企業(yè)構(gòu)成相匹配的“門當戶對”的多層次金融體系。要構(gòu)建多層次的與企業(yè)構(gòu)成相匹配的“金字塔”式資本市場體系。企業(yè)是由少量的大企業(yè)、眾多的中型企業(yè)和鋪天蓋地的小微企業(yè)構(gòu)成的“金字塔”式分布。當前我國資本市場迫切需要從“倒金字塔”向“正金字塔”轉(zhuǎn)變，這要求我們要在完善主板、中小板和創(chuàng)業(yè)板的基礎(chǔ)上，積極推進“新三板”，拓寬資本市場體系的“塔基”，為高技術(shù)中小企業(yè)提供掛牌、轉(zhuǎn)讓、融資便利，引導企業(yè)創(chuàng)新，支持經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。要構(gòu)建以天使投資、風險投資、私募基金為主體的多層次股權(quán)投資體系，要構(gòu)建多層次信貸體系，為不同規(guī)模企業(yè)提供多層次信貸支持。

    真正挑戰(zhàn)在于中長期

    余永定（中國社科院學部委員）：中國經(jīng)濟真正面臨的挑戰(zhàn)在于中長期。首先，隨著中國人口的迅速老齡化，人口紅利的消失將會顯著降低其潛在增長速度。此外，在其他條件不變的情況下，固定資產(chǎn)投資的急速增長已經(jīng)侵蝕中國的投資效率和資本效率，進一步降低了潛在產(chǎn)出增長。而且，隨著中國經(jīng)濟接近實現(xiàn)技術(shù)全面現(xiàn)代化，中國將不再擁有后發(fā)優(yōu)勢，而創(chuàng)新能力的欠缺可能會成為進一步增長的瓶頸。盡管積極參與全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)給中國帶來了好處，但也有可能使中國陷于價值鏈的最末端，縮小未來發(fā)展空間。其次，其他的制約也隱約可見。飛速的經(jīng)濟擴張意味著能源和原材料的供給將日益限制潛在增長。同時，公眾對環(huán)境保護和其他基本權(quán)利的要求必然導致生產(chǎn)成本上升。同樣，由于全球去杠桿化的漫長過程阻礙了中國主要國外市場的經(jīng)濟復(fù)蘇，外部環(huán)境可能會變得不那么有利。然而，與這些經(jīng)濟弱點相比，中國體制改革將會比長期繁榮更加重要。30多年來經(jīng)濟高速發(fā)展的同時，貧富分化已成為嚴重的社會問題。如果每個社會群體都要求獲得國民收入的更大份額，通脹將變得不可避免。接下來的五年是決定中國未來的關(guān)鍵期，改革及調(diào)整過程的機會之窗可能也不會比這個時期更長。

    外來人口應(yīng)納入保障房建設(shè)長遠規(guī)劃

    王小廣（國家行政學院研究員）：一方面，農(nóng)民工市民化，存在大量的過渡性住房需求，公共政策必須在此方面發(fā)揮作用，這也與城鎮(zhèn)化進程緊密相連；另一方面，剛畢業(yè)的大學生也需要政府提供面積可以稍小一點的、可以不是很舒適的公租房，來滿足他們的過渡性需求。

    解決這些群體的過渡性住房需求，應(yīng)是目前中國保障性住房的核心問題，也是當前需要解決的問題。目前，外來人口應(yīng)納入城市保障房的長期規(guī)劃之中，現(xiàn)在我們做得還遠遠不夠。保障房建設(shè)應(yīng)該與城鎮(zhèn)化相結(jié)合，并作為城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略的重要民生工程和支撐力量，成為國家重要的社會發(fā)展政策。保障房不是為了解決某幾個人的住房問題，而是為了解決中國大量過渡群體的基本住房需求。保障房不是滿足改善的需求，而是最低保障和最基本的住房需求。根據(jù)國家發(fā)改委的計劃，未來5年，保障房覆蓋率將達到20％。保障房建設(shè)一定要以市場和需求為導向，不能做平均分配。保障房建多少，要先研究需求有多少，要講效率，而不是只為了完成任務(wù)。