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創(chuàng)新驅(qū)動:培育戰(zhàn)斗力新的增長點(diǎn)
李文平
//8858151.com2016-02-02來源:解放軍報(bào)
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  習(xí)主席高度重視創(chuàng)新對戰(zhàn)斗力的生成和驅(qū)動作用,強(qiáng)調(diào)要著眼于搶占未來軍事競爭戰(zhàn)略制高點(diǎn),充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作用,培育戰(zhàn)斗力新的增長點(diǎn)。這一重要論斷,體現(xiàn)了以改革謀求軍事優(yōu)勢地位的戰(zhàn)略考量,體現(xiàn)了對戰(zhàn)爭規(guī)律和制勝機(jī)理的深刻洞察,我們向創(chuàng)新要戰(zhàn)斗力,就是要認(rèn)真研究現(xiàn)代戰(zhàn)爭形態(tài)、作戰(zhàn)空間、作戰(zhàn)手段、作戰(zhàn)方式等,緊緊扭住創(chuàng)新這個(gè)引領(lǐng)軍事變革的第一動力,著力破除制約戰(zhàn)斗力生成障礙,努力提高創(chuàng)新對戰(zhàn)斗力增長的貢獻(xiàn)率。

  堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動是解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力的必然選擇

  提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的動力在創(chuàng)新,出路也在創(chuàng)新。當(dāng)前,我國安全和發(fā)展形勢更趨復(fù)雜,國家和軍隊(duì)改革正在全面深化,部隊(duì)建設(shè)面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們要充分認(rèn)清新形勢下堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動的極端重要性,不斷強(qiáng)化抓戰(zhàn)斗力建設(shè)的使命感、責(zé)任感和緊迫感。

  堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動是世界強(qiáng)國軍事發(fā)展的實(shí)踐抉擇。軍事力量的較量,深層次的是軍事創(chuàng)新和創(chuàng)新能力的較量。時(shí)下,世界新軍事革命浪潮風(fēng)起云涌,這場以創(chuàng)新為本質(zhì)特征的革命,是全方位、深層次的,覆蓋了戰(zhàn)爭和軍隊(duì)建設(shè)全部領(lǐng)域?梢哉f,全球治理體系今天正處在歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)上,軍事創(chuàng)新在大國博弈中的支撐作用不是降低了,而是更加凸顯了。美俄等軍事強(qiáng)國普遍通過持續(xù)改革創(chuàng)新,推動以信息化為核心,以軍事戰(zhàn)略、軍事技術(shù)、作戰(zhàn)思想、作戰(zhàn)力量、組織體制和軍事管理創(chuàng)新為基本內(nèi)容的軍事變革,以謀求奪取軍事領(lǐng)域競爭的戰(zhàn)略優(yōu)勢。

  堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動是提高信息化條件下打贏能力的迫切需要。隨著信息技術(shù)和武器裝備的加速發(fā)展,信息化戰(zhàn)爭已進(jìn)入“秒殺時(shí)代”,戰(zhàn)場制勝力量發(fā)生深刻變化。目前我軍正處于機(jī)械化信息化復(fù)合發(fā)展階段,不創(chuàng)新不行,創(chuàng)新慢了也不行,見事早、動作快,就能搶占未來戰(zhàn)爭的制勝先機(jī),思想保守、固步自封,就會在競爭中錯(cuò)失寶貴機(jī)遇,陷入戰(zhàn)略被動。而軍事上的落后一旦形成,對國家安全的影響將是致命的。我們惟有具備改革創(chuàng)新視野、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新思維才能運(yùn)籌帷幄;只有緊跟軍隊(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐,確立與信息化戰(zhàn)爭相適應(yīng)的戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),以新的思想觀念和思維方式抓戰(zhàn)斗力建設(shè),才能不斷提高基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力。

  堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動是提高戰(zhàn)斗力的必由之路。戰(zhàn)斗力是打贏戰(zhàn)爭的決定力量。回顧我軍從小到大、從弱到強(qiáng)、從勝利走向勝利,一路走來,改革創(chuàng)新步伐從來沒有停止過。也正是因?yàn)楦母飫?chuàng)新,才使我軍始終挺立時(shí)代潮頭。正是因?yàn)椴粩嗤七M(jìn)自身改革,我軍才始終保持了蓬勃朝氣和昂揚(yáng)銳氣。當(dāng)前,我國國防和軍隊(duì)建設(shè)基礎(chǔ)不斷增強(qiáng),新型作戰(zhàn)力量建設(shè)取得重大成就,但我們也要清醒地看到,一些體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題仍嚴(yán)重制約著部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提高。衡量軍隊(duì)改革創(chuàng)新的成敗,最根本的就是要看是否有利于提高戰(zhàn)斗力,這不僅是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動的目的,也是檢驗(yàn)改革創(chuàng)新的尺子。堅(jiān)持怎么有利于提高戰(zhàn)斗力,就怎么謀劃改革創(chuàng)新,怎么有利于增強(qiáng)軍隊(duì)活力,就怎么推進(jìn)改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新的主攻方向應(yīng)放在戰(zhàn)斗力建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題上,努力在領(lǐng)導(dǎo)指揮體制、力量結(jié)構(gòu)、政策制度等方面的改革上下功夫,以重點(diǎn)突破帶動整體推進(jìn),讓一切戰(zhàn)斗力要素的活力競相迸發(fā)。

  牢牢把握創(chuàng)新驅(qū)動培育戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵點(diǎn)

  在戰(zhàn)爭樣式與戰(zhàn)爭制勝機(jī)理不斷變化的背景下,如何穿越現(xiàn)代戰(zhàn)爭迷霧,如何貼近實(shí)戰(zhàn)進(jìn)行訓(xùn)練,如何提高指揮員指揮藝術(shù),如何掌控戰(zhàn)爭主動權(quán),是各主要國家軍隊(duì)提升戰(zhàn)斗力特別是新質(zhì)戰(zhàn)斗力所面臨的共性課題。我軍正從大國軍隊(duì)向強(qiáng)國軍隊(duì)邁進(jìn),必須具有解決這些難題的能力,謀取軍事技術(shù)競爭優(yōu)勢,在更高的層次上實(shí)現(xiàn)國防和軍隊(duì)跨越式發(fā)展。

  積極搶占軍事競爭戰(zhàn)略制高點(diǎn)?茖W(xué)技術(shù)是軍事發(fā)展中最活躍、最具革命性的因素,每一次重大科技進(jìn)步和創(chuàng)新都會引起戰(zhàn)爭形態(tài)和作戰(zhàn)方式的深刻變革,F(xiàn)在,世界各主要國家都重視通過推進(jìn)高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的前沿科技創(chuàng)新,提升軍事能力優(yōu)勢。我們必須積極搶占制高點(diǎn),深化前沿科學(xué)探索,加強(qiáng)科學(xué)展望和技術(shù)預(yù)見,在那些最前沿、最敏感、最重要的科學(xué)領(lǐng)域和發(fā)展方向上贏得先機(jī)、搶占高地,加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),努力在軍用動力、核心元器件、高端芯片、關(guān)鍵原材料、先進(jìn)制造工藝、基礎(chǔ)軟件等領(lǐng)域,掌握一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心關(guān)鍵技術(shù),大力實(shí)施重大科技創(chuàng)新工程,積極開展高新技術(shù)武器裝備研制,加快發(fā)展跨越無縫、精確無誤、網(wǎng)絡(luò)無聲、隱身無形、智能無人等作戰(zhàn)手段,著力研制打仗管用頂用好用的先進(jìn)武器裝備,努力搶占軍事競爭戰(zhàn)略制高點(diǎn)。

  著力破解妨礙創(chuàng)新能力制約點(diǎn)!皟蓚(gè)差距很大”“兩個(gè)能力不夠”,既是我軍戰(zhàn)斗力建設(shè)必須跨越的歷史鴻溝,更是提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力必須破解的時(shí)代課題。從現(xiàn)在的情況看,一些單位開展技術(shù)創(chuàng)新喜歡唱“獨(dú)角戲”,只知埋頭拉車,不知抬頭看路,導(dǎo)致有的僅憑熱情搞、盲目建設(shè),所謂創(chuàng)新成果并無多少科技含量;有的立項(xiàng)課題別的單位早已研深吃透,以致重復(fù)勞動,造成人力和資源的浪費(fèi)。還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部存在“平平安安占位子、庸庸碌碌混日子”的思想,面對推進(jìn)國防和軍隊(duì)改革、軍事創(chuàng)新的重要?dú)v史機(jī)遇,缺乏“機(jī)不可失、時(shí)不再來”的緊迫感責(zé)任感,沒有做好“下先手棋、打主動仗”的充分準(zhǔn)備。因此,我們要在創(chuàng)新能力薄弱環(huán)節(jié)上尋突破,充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作用,在更高的層次上不斷提高創(chuàng)新能力,推動我軍現(xiàn)代化建設(shè)轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展軌道。

  突出把握自主創(chuàng)新核心點(diǎn)。真正的核心關(guān)鍵技術(shù)是花錢買不來的,靠進(jìn)口武器裝備是靠不住的,走引進(jìn)仿制的路子是走不遠(yuǎn)的。提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,關(guān)鍵是自主創(chuàng)新。當(dāng)年,我們在一窮二白基礎(chǔ)上,研制出了“兩彈一星”,為保障國家安全奠定了重要基礎(chǔ)。今天,我們完全有信心有能力,依靠創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動,把核心技術(shù)掌握在自己手中,把國家安全和發(fā)展的命脈牢牢掌握在自己手里。我們只有堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,加強(qiáng)國防科技戰(zhàn)略管理,推動國防科技自主創(chuàng)新,才能把戰(zhàn)斗力生成模式切實(shí)轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步,特別是以信息技術(shù)為主要標(biāo)志的高新技術(shù)進(jìn)步上來,才能打造增長的新動力,形成發(fā)展的新引擎,才能把創(chuàng)新的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到原始創(chuàng)新、自主創(chuàng)新上來,應(yīng)用到部隊(duì)建設(shè)和提高戰(zhàn)斗力上來,從而為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)提供強(qiáng)大動力。

  緊跟改革步伐找準(zhǔn)創(chuàng)新提高戰(zhàn)斗力的發(fā)力點(diǎn)

  抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。這次深化國防和軍隊(duì)改革,以創(chuàng)新驅(qū)動牽引國防科技發(fā)展,以趕超領(lǐng)跑倒逼國防科技圖強(qiáng),順應(yīng)了信息化和作戰(zhàn)方式的發(fā)展趨勢。貫徹好這些改革舉措,就能推動軍事變革和提高戰(zhàn)斗力產(chǎn)生新飛躍,奏響強(qiáng)軍興軍的時(shí)代強(qiáng)音。

  發(fā)揮信息要素在戰(zhàn)斗力生成中的主導(dǎo)作用。提高我軍基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力,已成為發(fā)展我軍戰(zhàn)斗力的關(guān)節(jié)點(diǎn)。我們必須充分認(rèn)識信息能力在戰(zhàn)斗力生成中的主導(dǎo)作用,既要緊跟軍事信息技術(shù)的發(fā)展,又要注重結(jié)合現(xiàn)實(shí)作戰(zhàn)需求,適應(yīng)戰(zhàn)斗力生成的新要求,不斷創(chuàng)新信息化訓(xùn)練內(nèi)容,確保訓(xùn)練內(nèi)容的先進(jìn)性和針對性。遵循戰(zhàn)斗力生成規(guī)律和發(fā)展創(chuàng)新訓(xùn)練方法手段,注重加強(qiáng)信息攻防和信息化指揮手段訓(xùn)練,不斷提高現(xiàn)代化訓(xùn)練方法和手段。在作戰(zhàn)力量建設(shè)上,應(yīng)以機(jī)動能力、快速偵察能力、壓制干擾能力為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)作戰(zhàn)能力建設(shè)。通過落實(shí)職責(zé)、完善制度,加強(qiáng)對信息作戰(zhàn)系統(tǒng)的集中管控能力,提高信息系統(tǒng)的兼容性和安全性。

  發(fā)揮科技進(jìn)步在戰(zhàn)斗力生成中的關(guān)鍵作用。我軍武器裝備的更新,軍隊(duì)建設(shè)科技含量的增大,對官兵科技素養(yǎng)提出了更高的要求。我們必須高度重視發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的關(guān)鍵作用,依靠科技進(jìn)步推動戰(zhàn)斗力的生成。尤其對信息化條件下作戰(zhàn)的新問題,如信息化武器裝備的作戰(zhàn)使用、電子干擾與反干擾、電磁頻譜管理、后勤與裝備保障等,要力求懂得多一些、深一些,以勝任指揮作戰(zhàn)要求。鍛造官兵勇往直前、奮力拼搏的精神,以“功成不必在我”的大境界,大膽探索,敢于突破,依靠科技進(jìn)步加快推進(jìn)軍事創(chuàng)新,努力鍛造我軍能打仗、打勝仗能力,履行好時(shí)代賦予的光榮使命。

  發(fā)揮人力資源在戰(zhàn)斗力生成中的能動作用。強(qiáng)軍興軍,要在得人。隨著軍事斗爭準(zhǔn)備和現(xiàn)代化建設(shè)深入推進(jìn),人才匱乏問題越來越突出。這次深化國防和軍隊(duì)改革,堅(jiān)持黨管干部、黨管人才,確立了一系列新的部署安排,必將有力促進(jìn)人才培養(yǎng)選拔、人力資源高效開發(fā)使用,最大限度吸引和集聚優(yōu)秀人才。我們要牢固樹立抓人才就是抓戰(zhàn)斗力的觀念,對指揮人才隊(duì)伍怎么抓、管理人才隊(duì)伍怎么抓,要過細(xì)研究,一項(xiàng)一項(xiàng)拿出切實(shí)可行的對策措施。完善人力資源分類、整合人力資源管理職能、健全三位一體新型軍事人才培養(yǎng)體系、加快發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新,讓我軍各類人才創(chuàng)造活力競相迸發(fā),形成人才輩出、人盡其才的生動局面,努力把軍事人力資源轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的戰(zhàn)斗力。

  發(fā)揮新型作戰(zhàn)力量在戰(zhàn)斗力生成中的引擎作用。新型作戰(zhàn)力量是生成新質(zhì)戰(zhàn)斗力的強(qiáng)力引擎,是打贏未來戰(zhàn)爭的基本規(guī)律和有效途徑。軍隊(duì)改革全面展開以來,新型作戰(zhàn)力量的比例大幅上升,使作戰(zhàn)力量的內(nèi)在結(jié)構(gòu)、武器裝備的編配類型發(fā)生了較大變化,客觀要求對任務(wù)定位、指揮編組、力量編成等進(jìn)行再研究、再設(shè)計(jì),重新構(gòu)建起一個(gè)與新的體制編制相適應(yīng)、與新的作戰(zhàn)要求相符合的新型作戰(zhàn)力量體系。要瞄準(zhǔn)未來戰(zhàn)場需求不斷創(chuàng)新作戰(zhàn)樣式,強(qiáng)化聯(lián)合作戰(zhàn)素養(yǎng)。熟悉信息化條件下陸、海、空、天、電等復(fù)雜作戰(zhàn)環(huán)境及其對作戰(zhàn)行動的影響,緊盯新質(zhì)戰(zhàn)斗力生成要求,重點(diǎn)圍繞提高聯(lián)合作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力,探索作戰(zhàn)指揮、作戰(zhàn)編組、作戰(zhàn)協(xié)同、作戰(zhàn)保障新模式,演練“偵、控、打、評”作戰(zhàn)新流程,努力構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行使命任務(wù)的中國特色現(xiàn)代軍事力量體系。

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