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創(chuàng)新是增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)鍵
//8858151.com2014-03-10來源:吉林日?qǐng)?bào)
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  創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是黨的十八大為新時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出的頂層設(shè)計(jì),也是省委十屆三次全會(huì)提出的“五大發(fā)展”之一。用創(chuàng)新成就吉林富民強(qiáng)省的夢(mèng)想、奮力推進(jìn)吉林在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出的戰(zhàn)略思維。認(rèn)真貫徹實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)實(shí)現(xiàn)新時(shí)期吉林省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展意義重大。

  省委、省政府近年來一直大力倡導(dǎo)和扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,明確提出“重視科技就是重視吉林的明天,投資科技就是投資吉林的未來”的科學(xué)理念,使我省自主創(chuàng)新能力不斷得到提高。建設(shè)創(chuàng)新型吉林,核心就是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點(diǎn),走出吉林特色自主創(chuàng)新道路,推動(dòng)科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展;就是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),推動(dòng)吉林經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展;就是把培養(yǎng)自主創(chuàng)新能力作為各項(xiàng)工作的重點(diǎn),貫穿到現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面,激發(fā)全省人民的創(chuàng)新精神,培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才,形成有利于自主創(chuàng)新的體制機(jī)制,大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,開發(fā)和創(chuàng)造出更多科技含量高、市場(chǎng)潛力大、發(fā)展前景好的的自主創(chuàng)新項(xiàng)目和成果,推動(dòng)新時(shí)期吉林省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

  創(chuàng)新發(fā)展,就是只有科學(xué)規(guī)劃并合理制定適合本地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)營(yíng)和利用好區(qū)域內(nèi)部條件與外部環(huán)境,社會(huì)經(jīng)濟(jì)才能得以發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量增效升級(jí)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中級(jí)階段的主要?jiǎng)恿κ巧韶?cái)富,該階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式一般可表述為:生成財(cái)富+集聚財(cái)富+創(chuàng)造財(cái)富=經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。這是以生成財(cái)富為主要特征的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。生成財(cái)富模式以依附別人技術(shù)和市場(chǎng)進(jìn)行產(chǎn)品制造為主要特征,此時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Σ辉僦饕酝顿Y為主,取而代之的是產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),即以生成財(cái)富為主,集聚財(cái)富為輔。當(dāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展到中級(jí)階段后,生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)成為這個(gè)階段財(cái)富形成的主要途徑,產(chǎn)品的大規(guī)模生產(chǎn)、制造、經(jīng)營(yíng)和使用,一方面推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,另一方面也出現(xiàn)了諸如自主發(fā)展能力差、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不佳、資源環(huán)境破壞嚴(yán)重等重大問題,加大了發(fā)展的成本,降低了發(fā)展的質(zhì)量,這是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展到中級(jí)階段不容忽視的問題。

  由一般意義上的生產(chǎn)、投資和消費(fèi)等傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,其發(fā)展速度將會(huì)放緩。那么如何實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展呢?根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)以及我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)后發(fā)展階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律,該階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式一般可表述為:創(chuàng)造財(cái)富+生成財(cái)富+集聚財(cái)富=經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。這是一個(gè)以創(chuàng)造財(cái)富為主的高級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。很顯然,以創(chuàng)造財(cái)富為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的關(guān)鍵要素在于財(cái)富的自主創(chuàng)造,而財(cái)富自主創(chuàng)造的主要實(shí)現(xiàn)形式就是自主創(chuàng)新。

  我們吉林省要認(rèn)真研究并致力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造財(cái)富的高級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,進(jìn)一步提高自主創(chuàng)新意識(shí),在自有核心技術(shù)基礎(chǔ)上自主研發(fā)出更多更好的產(chǎn)品,在提高品牌效益和產(chǎn)品附加值的同時(shí)獲得高額的利潤(rùn)回報(bào),這是高質(zhì)量、高效益、高速度的創(chuàng)造財(cái)富,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的最佳境界。

  目前我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期。我們一定要牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,不斷提高自主創(chuàng)新能力,用科學(xué)的力量推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

  首先要切實(shí)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。要站在發(fā)展全局和戰(zhàn)略高度,進(jìn)一步加深對(duì)科技創(chuàng)新重要性的認(rèn)識(shí),真正把科技創(chuàng)新作為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快振興的大事來謀劃,作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量的重大舉措來實(shí)施,作為穩(wěn)增長(zhǎng)、保持平穩(wěn)發(fā)展的著力點(diǎn)來推進(jìn),為推動(dòng)吉林經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、全面建成小康社會(huì)提供有力科技支撐,把吉林建成創(chuàng)新型省份。我們要盡快形成“有了新技術(shù),才有新產(chǎn)品,有了關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù),才能占領(lǐng)市場(chǎng)”的創(chuàng)新思維,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。要建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,加強(qiáng)企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)各個(gè)部門的協(xié)同創(chuàng)新,要加快培育一大批擁有核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有知名品牌和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè),為我省進(jìn)入創(chuàng)新型省份行列奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們要把提高自主創(chuàng)新能力作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié),加強(qiáng)創(chuàng)新資源整合,推動(dòng)創(chuàng)新要素集聚,加快創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)建設(shè)和完善一批科技創(chuàng)新中心、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程研究中心、國(guó)家和省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家合作平臺(tái)或研發(fā)中心,努力把吉林省科技資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

  其次要?jiǎng)?chuàng)新糧食生產(chǎn)技術(shù),創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以擴(kuò)能力、增收入、強(qiáng)基礎(chǔ)、保安全、建制度、重民生為總體要求,實(shí)施《吉林省增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)總體規(guī)劃》,加快灌區(qū)改造、沃土培肥、黑土區(qū)治理、標(biāo)準(zhǔn)糧田、良種培育和推廣、全程農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范、生產(chǎn)技術(shù)集成與普及、病蟲草鼠害預(yù)防、空中云水利用等項(xiàng)目建設(shè),穩(wěn)步提高區(qū)域內(nèi)糧食綜合生產(chǎn)能力。全面推廣玉米、水稻“高光效”農(nóng)作物栽培技術(shù),早日實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)增長(zhǎng)到750億斤。實(shí)施畜牧業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)略,推動(dòng)畜牧業(yè)產(chǎn)品、質(zhì)量、管理、規(guī)模全面升級(jí)。推進(jìn)水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖,發(fā)展特色水產(chǎn)品生產(chǎn)。實(shí)施園藝特產(chǎn)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、棚膜蔬菜建設(shè)、人參產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃、北藥現(xiàn)代化基地、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展工程。

  第三要著力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。我們省面臨最大的問題是發(fā)展問題,最難的問題是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題。我們要科學(xué)制定規(guī)劃,加強(qiáng)體制創(chuàng)新,強(qiáng)化政策支持,加大資金投入,堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,打造產(chǎn)業(yè)基地,搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)。積極推動(dòng)新材料、新能源、新能源汽車、新型動(dòng)車、生物醫(yī)藥、生物化工、信息、節(jié)能環(huán)保、文化、旅游等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在碳纖維、納米材料、化工新材料、汽車電子、風(fēng)能及太陽能利用、生物樹脂、純電動(dòng)汽車及關(guān)鍵零部件、基因重組藥物、現(xiàn)代疫苗、LED顯示及照明、物聯(lián)網(wǎng)、航空航天材料與裝備等20個(gè)領(lǐng)域研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)重大突破。要細(xì)化每個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、戰(zhàn)略布局、重點(diǎn)項(xiàng)目,一個(gè)一個(gè)地去推動(dòng)和落實(shí),盡快培育壯大,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。

  第四要不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持以增量帶動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、以創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)一般加工向高端制造轉(zhuǎn)變、初級(jí)產(chǎn)品向精深加工產(chǎn)品轉(zhuǎn)變、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)向品牌競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、規(guī)模化、集聚化發(fā)展,加快構(gòu)建具有吉林特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。著力推動(dòng)汽車、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工等支柱產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能、提升層次。大力發(fā)展軌道客車、光電子、醫(yī)藥、冶金、建材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),努力向高端、精品、集群配套、精深加工方向發(fā)展。大力推動(dòng)汽車、石化產(chǎn)業(yè)以及其他產(chǎn)業(yè)之間的相互融合、配套協(xié)作,加快建設(shè)汽車化學(xué)品、汽車化工專用料、汽車橡塑零部件以及軌道交通裝備制造等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),努力形成產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)和集群化發(fā)展。

  第五要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)的繁榮發(fā)展是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要內(nèi)容。我們要堅(jiān)持面向民生、面向生產(chǎn)、面向農(nóng)村,推進(jìn)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化、國(guó)際化。我們還要大力提升現(xiàn)有服務(wù)業(yè)層次,拓寬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,著力發(fā)展現(xiàn)代物流、特色旅游、服務(wù)外包、商務(wù)會(huì)展以及金融保險(xiǎn)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),積極發(fā)展餐飲、健身、社區(qū)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè),加快發(fā)展信息、會(huì)展、創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。實(shí)施服務(wù)業(yè)品牌戰(zhàn)略,重點(diǎn)扶持一批發(fā)展?jié)摿^大的骨干企業(yè)。推進(jìn)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn),建設(shè)一批特色鮮明的服務(wù)業(yè)集聚區(qū),提升服務(wù)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步完善支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施。

  第六要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)吉林地域歷史文化建設(shè),打造“長(zhǎng)白山文化”品牌,推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承保護(hù)和創(chuàng)新發(fā)展,推出更多高水準(zhǔn)、有特色、深受人民群眾喜愛的優(yōu)秀作品。推動(dòng)文化“走出去”,不斷提高吉林文化的影響力。深入挖掘我省豐厚文化底蘊(yùn),培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特色品牌,著力發(fā)展文化創(chuàng)意、影視制作、傳媒出版、工藝美術(shù)、演藝娛樂和動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮區(qū)域內(nèi)民族風(fēng)情和關(guān)東歷史文化特色,加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)設(shè)施和基地建設(shè),打造東北區(qū)域動(dòng)漫及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心。依托省內(nèi)現(xiàn)有的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū),集中力量建設(shè)影視、歌舞、汽車文化、特產(chǎn)文化、出版印刷、藝術(shù)品流通、藝術(shù)創(chuàng)作、展覽等多功能的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。

  當(dāng)前,吉林正面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇,展現(xiàn)出廣闊的發(fā)展前景。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神,按照省十次黨代會(huì)作出的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)定不移地實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,扎扎實(shí)實(shí)地做好各方面工作,確!翱茖W(xué)發(fā)展、加快振興,讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好”的愿景早實(shí)現(xiàn)。

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