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“揮手自茲去,蕭蕭班馬鳴。”隨著陸軍領導機構、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊,軍委機關各個部門的相繼成立,我們告別了熟稔的四總部、老臂章……太多的辭舊與迎新交織在一起,有眷戀,有感慨萬千。
有一種告別叫念茲在茲,還有一種告別叫毅然決然。告別那些與新體制不相適應的觀念、行為和做法,就需要多些果決,少些猶疑。
新舊體制轉換的過程,也是對官兵觀念的重塑、能力的升級、工作方式的再造。告別舊體制,是為了塑造軍隊的未來,也是為了超越昨天的自己。
改革是一場大考,首先要過的一道關是“觀念大考”。馬克思曾經(jīng)告誡,“過時的東西總是力圖在新生的形式中得到恢復和鞏固”。深化國防和軍隊改革進程中,新舊觀念的“拉鋸戰(zhàn)”始終存在,舊體制下形成的習慣思維、陳舊觀念,總是自覺不自覺地頑強表現(xiàn)出來。
觀念能否“破冰”,關系改革能否“突圍”。不翻越觀念這座山,就不可能登高攬勝、行穩(wěn)致遠。比如,過去的四總部、大軍區(qū),集決策、執(zhí)行、監(jiān)督職能于一體,現(xiàn)在實行決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互協(xié)調又相互制約,如果不強化在主動接受監(jiān)督中推進工作的新觀念,破除“我的地盤我作主”的舊觀念,就可能陷入自我循環(huán)、用權任性的怪圈。
改革是對領導指揮體制從定位到職能的再塑造,也是建軍治軍方式的再轉變。新體制下,機關的職能有所調整,個人的角色有所變化,但都應該在謀劃打仗、保障打仗、服務打仗中找準自己的定位,做到守土有責、守土負責、守土盡責。
做人按本色不犯錯誤、做事按角色不亂規(guī)矩。超越權限不對,推諉責任也不對。比如,軍委機關由原來權力高度集中的“總部領導機關”,變成主要履行參謀、執(zhí)行、服務職能的“軍委辦事機關”。如果不丟掉“領導范”、當好“辦事員”,就不可能為軍委服務好、為戰(zhàn)區(qū)服務好、為軍種服務好、為官兵服務好。
新體制下,領導機關職能轉變了,機構壓縮了,人員精簡了,要求提高了,轉變工作方式既是客觀要求,也是重要標志。列寧曾說過,在小生產(chǎn)的情況下是無法徹底克服官僚主義的。形式主義、官僚主義是舊體制的產(chǎn)物,也是新體制的大敵。只有在新的領導體制下,才能突出主業(yè)主責,提高質量效能,落實“三嚴三實”,一切按制度來、按程序走、按規(guī)矩辦。
實現(xiàn)工作方式的破舊立新,既是理念問題,更是實踐問題。比如,部隊類型更多了、分工更細了,工作指導再像過去那樣吃大鍋飯、搞大呼隆,就不可能精準發(fā)力、定向施策。軍委機關部門多了,如果動輒開會發(fā)文派工作組,就可能因多而亂、因多而慢、因多而散,難以攥指成拳,形成合力。
破舊是為了立新,浴火是為了重生!捌啤钡糜欣,才能“立”得有力:“破”得堅決,才能“立”得堅定。守住“舊我”是安逸的,然而軍事領域里的墨守陳規(guī),“會使千百萬人的生命和整個國家的命運受到威脅”。告別“舊我”是痛苦的,然而這是一朝分娩的痛苦,是催生希望的痛苦。
“唯一比向一個軍人灌輸新觀念更難的,是去掉他的舊觀念!痹w制的印記、老辦法的純熟、“潛規(guī)則”的銹跡、個人利益的藩籬、路徑依賴的慣性……都決定著從破舊到立新之間,往往隔的不是“一層紙”,而是“一座山”。
“遠飛者當換其新羽,善筑者先清其舊基。”只要領導和機關干部進一步大興學習研究之風,主動來一場軍事學習革命,來一場思想解放的頭腦風暴,進一步轉變工作作風,持之以恒整治“四風”問題、克服“五多”積弊,進一步堅持依法依規(guī)指導工作,自覺做到依法用權、秉公用權、謹慎用權,就一定能夠不斷提高講政治、謀打贏、搞服務、做表率的能力,建設鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)念I導機關。
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