《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），是新形勢(shì)下我們黨堅(jiān)持依法執(zhí)政、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，開(kāi)啟了建設(shè)法治中國(guó)新航程�！稕Q定》把依法治軍從嚴(yán)治軍納入依法治國(guó)總體布局，作出戰(zhàn)略部署，必將引領(lǐng)我軍在法治軌道上朝著強(qiáng)軍目標(biāo)闊步前進(jìn)。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹《決定》精神，把依法治軍從嚴(yán)治軍作為全局性基礎(chǔ)性長(zhǎng)期性工作，推動(dòng)全軍大力提升法治化水平，開(kāi)創(chuàng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化新局面。

　　一、在強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍征程上深入推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍具有重大戰(zhàn)略意義

　　當(dāng)前，黨、國(guó)家和軍隊(duì)建設(shè)站在新的歷史起點(diǎn)上。黨的十八屆四中全會(huì)專題研究依法治國(guó)重大問(wèn)題，《決定》系統(tǒng)闡述中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，標(biāo)志著我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度。我們要乘依法治國(guó)的時(shí)代東風(fēng)，更加堅(jiān)定自覺(jué)地推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍新實(shí)踐。

　　一手抓改革一手抓法治，是我們黨治國(guó)治軍方略的重大創(chuàng)新和強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍必由之路。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央接過(guò)歷史接力棒，繼往開(kāi)來(lái)，以中國(guó)夢(mèng)凝聚意志力量，高舉群眾路線大旗、改革開(kāi)放大旗，這次四中全會(huì)又高擎起依法治國(guó)大旗，展示了我們黨立黨強(qiáng)黨的新理念、執(zhí)政方式的新變革。群眾路線是我們黨安身立命之本、執(zhí)政興國(guó)之基；堅(jiān)持改革與法治并舉，猶如車之兩輪、鳥(niǎo)之雙翼，必將助推我們?cè)谥袊?guó)特色社會(huì)主義道路上加快前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興、走向世界舞臺(tái)中心。強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍呼喚強(qiáng)法。法治是一個(gè)國(guó)家文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是一支現(xiàn)代軍隊(duì)的鮮明特征；實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必然要求建設(shè)法治國(guó)家，必然要求建設(shè)法治軍隊(duì)。建設(shè)法治軍隊(duì)，是建設(shè)法治國(guó)家的重要組成部分。我軍歷來(lái)是黨的理論和路線方針政策的模范執(zhí)行者，貫徹黨依法治國(guó)基本方略，軍隊(duì)必須走在前列，大力推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍，堅(jiān)決服從服務(wù)于建設(shè)法治中國(guó)大局，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　崇尚法治厲行法治，是建軍治軍鐵律和打造現(xiàn)代化軍隊(duì)的必然要求。刑起于兵，師出以律。法制源于軍隊(duì)，無(wú)法不成軍�！秾O子兵法》就把“法”列為兵者五事之一，指出“善用兵者，修道而保法，故能為勝敗之政”。古今中外軍隊(duì)，都把嚴(yán)明法紀(jì)作為治軍通則，無(wú)制之軍不堪一擊。120年前甲午戰(zhàn)爭(zhēng)清軍慘敗，紀(jì)律渙散是一個(gè)重要原因。我軍一貫重視紀(jì)律建設(shè)，是唱著“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”走向勝利的，是秉持“一靠理想二靠紀(jì)律”走向正規(guī)化的，也是在堅(jiān)持依法治軍從嚴(yán)治軍中發(fā)展進(jìn)步的。新形勢(shì)下，我軍正以強(qiáng)軍目標(biāo)為引領(lǐng)，加快戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，打造世界一流的現(xiàn)代化人民軍隊(duì)。轉(zhuǎn)型不僅是裝備和技術(shù)升級(jí)，更重要更深層的是人的理念、素質(zhì)轉(zhuǎn)型，是軍隊(duì)組織形態(tài)、管理模式的重塑。只有強(qiáng)化法治精神法治思維，注重制度建設(shè)、制度創(chuàng)新、制度引領(lǐng)、制度規(guī)范，才能以法的權(quán)威性強(qiáng)制力保障轉(zhuǎn)型發(fā)展，以更高水平的正規(guī)化推動(dòng)現(xiàn)代化升級(jí)，勝利實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化、構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系的戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　依法治軍從嚴(yán)治軍，是增強(qiáng)軍隊(duì)凝聚力戰(zhàn)斗力和有效履行使命任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)保證。習(xí)主席指出，依法治軍、從嚴(yán)治軍是強(qiáng)軍之基。法是一支軍隊(duì)對(duì)內(nèi)規(guī)范秩序、鞏固團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，對(duì)外服務(wù)打仗、保障軍事力量運(yùn)用的重要支撐。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)等新興媒體高度發(fā)達(dá)，多元多樣多變的思想文化傳導(dǎo)軍營(yíng)，官兵民主意識(shí)、法治訴求增強(qiáng)，部隊(duì)建設(shè)管理面臨許多新情況新挑戰(zhàn)。隨著我軍使命任務(wù)拓展，由傳統(tǒng)守土衛(wèi)疆向更廣闊空間范圍遂行任務(wù)轉(zhuǎn)變，由維護(hù)傳統(tǒng)安全向維護(hù)綜合安全轉(zhuǎn)變，對(duì)搶占法理制高點(diǎn)、依法遂行多樣化任務(wù)提出更高要求。必須看到，我軍法治化水平總體不高，官本位、家長(zhǎng)制、人情觀念影響根深蒂固，以言代法、以權(quán)壓法甚至徇私枉法現(xiàn)象依然存在，影響公平公正的不良風(fēng)氣在一些單位還比較突出，一些領(lǐng)域特別是新型安全領(lǐng)域還有法律空白。必須適應(yīng)新的形勢(shì)推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍，密織法律之網(wǎng)，強(qiáng)化法治之力，建設(shè)人人遵章守法、處處依法辦事的法治軍營(yíng)，鍛造律令如鐵、威武文明的鋼鐵之師，有理有法有力地維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，堅(jiān)決完成黨和人民賦予的使命任務(wù)。

　　二、準(zhǔn)確把握深入推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍的目標(biāo)任務(wù)

　　《決定》依法治軍從嚴(yán)治軍部分，明確了總體思路、核心原則和目標(biāo)任務(wù)�？偟囊笫�，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，緊緊圍繞黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，著眼全面加強(qiáng)軍隊(duì)革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展依法治軍理論和實(shí)踐，構(gòu)建完善的中國(guó)特色軍事法治體系，提高國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平，為建設(shè)鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)提供有力保障。目標(biāo)是，力爭(zhēng)2020年前構(gòu)建起中國(guó)特色軍事法治體系，主要包括一個(gè)覆蓋全面、有機(jī)統(tǒng)一、科學(xué)實(shí)效的軍事法規(guī)制度體系，一個(gè)黨委依法決策、機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)、部隊(duì)依法行動(dòng)、官兵依法履職的軍事法治實(shí)施體系，一個(gè)黨內(nèi)監(jiān)督、層級(jí)監(jiān)督、專門(mén)監(jiān)督、群眾監(jiān)督等互聯(lián)互動(dòng)、有力有效的軍事法治監(jiān)督體系，一個(gè)理論科學(xué)、隊(duì)伍過(guò)硬、文化先進(jìn)的軍事法治保障體系。據(jù)此，《決定》部署了五個(gè)方面的任務(wù)，我們要全面領(lǐng)會(huì)把握，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

　　堅(jiān)持在法治軌道上積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)改革。這是當(dāng)前依法治軍最現(xiàn)實(shí)最緊迫的任務(wù)。改革是革故鼎新，變革必然伴隨“變法”。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，凡屬重大改革都要于法有據(jù)，在整個(gè)改革過(guò)程中要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式，發(fā)揮法治引領(lǐng)和推動(dòng)作用。當(dāng)前，國(guó)防和軍隊(duì)改革進(jìn)入攻堅(jiān)期深水區(qū)，破解體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾，更加需要法治保障。一方面，要充分發(fā)揮法治在軍事制度建構(gòu)中的作用，圍繞國(guó)防和軍隊(duì)改革重點(diǎn)，建立與領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革、優(yōu)化軍隊(duì)力量編成相配套的法規(guī)制度，完善軍事人力資源政策制度、軍費(fèi)管理制度和軍民融合深度發(fā)展相關(guān)政策制度，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義軍事制度自我完善和發(fā)展。另一方面，堅(jiān)持改革與立法并行，對(duì)影響制約改革的重要法規(guī)制度，及時(shí)修訂、廢止和完善，加強(qiáng)法律法規(guī)前瞻設(shè)計(jì)，以規(guī)范引領(lǐng)和推動(dòng)改革持續(xù)健康深入發(fā)展。要把改革成果及時(shí)用法固化下來(lái)，做到改革進(jìn)行到哪一步，法治建設(shè)就跟進(jìn)到哪一步。

　　健全適應(yīng)現(xiàn)代軍隊(duì)建設(shè)和作戰(zhàn)要求的軍事法規(guī)制度體系。這是依法治軍的重要前提。目前，已制定18件軍事法律、340多件軍事法規(guī)、3700多件軍事規(guī)章，中國(guó)特色軍事法規(guī)制度體系基本形成，各領(lǐng)域各類軍事活動(dòng)基本有法可依，但還存在不完備、不協(xié)調(diào)和操作性不夠強(qiáng)等問(wèn)題，特別是一些法規(guī)制度滯后于現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)展。必須適應(yīng)強(qiáng)軍目標(biāo)新要求，以新的視野和理念審視立法，從全局和頂層上搞好設(shè)計(jì)，規(guī)劃完善法規(guī)制度體系，增強(qiáng)系統(tǒng)化精細(xì)化和實(shí)用性。突出立法重點(diǎn)，從解決軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備突出矛盾、官兵反映強(qiáng)烈問(wèn)題、腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域入手，加快相關(guān)立法，特別是制定完善新型安全領(lǐng)域以及信息化建設(shè)、非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)等方面法律法規(guī)。改進(jìn)軍事法規(guī)制定機(jī)制，科學(xué)界定立法權(quán)限，優(yōu)化立法程序，拓寬官兵和專家學(xué)者參與立法渠道。將所有軍事規(guī)范性文件納入審查范圍，完善審查制度，維護(hù)軍事法規(guī)制度體系協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

　　加大軍事法規(guī)執(zhí)行力度。習(xí)主席指出，法律的生命力在于實(shí)施，權(quán)威性也在于實(shí)施。不嚴(yán)格執(zhí)法，法律法規(guī)就會(huì)成“紙老虎”“稻草人”�！稕Q定》強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持從嚴(yán)治軍鐵律，加大軍事法規(guī)執(zhí)行力度，明確執(zhí)法責(zé)任，完善執(zhí)法制度，健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任追究，推動(dòng)依法治軍落到實(shí)處。明確執(zhí)法責(zé)任，就是科學(xué)界定各級(jí)黨委、機(jī)關(guān)職能，厘清各級(jí)各部門(mén)權(quán)力邊界和執(zhí)法要求，把“板子”打到具體人。完善執(zhí)法制度，就是細(xì)化執(zhí)法程序、標(biāo)準(zhǔn)、方法、時(shí)限，增強(qiáng)法的剛性和約束力，防止粗放型、變通式、選擇性執(zhí)法。健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，就是綜合運(yùn)用各類監(jiān)督形式，構(gòu)建嚴(yán)密高效的監(jiān)督體系，加大責(zé)任追究力度，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象。

　　建立完善軍隊(duì)法治工作體制。這是依法治軍從嚴(yán)治軍的重要依托和組織保障。我軍軍事法制工作機(jī)構(gòu)尚不健全，專門(mén)人才隊(duì)伍薄弱，司法職權(quán)配置和權(quán)力運(yùn)行不夠科學(xué)，影響軍事立法和法規(guī)制度貫徹執(zhí)行�！稕Q定》明確，健全軍事法制工作體制、改革軍事司法體制機(jī)制、建立軍事法律顧問(wèn)制度。要在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)建立完善軍事法制工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理軍事法規(guī)制度制定與執(zhí)行、咨詢保障、備案審查等任務(wù)。適應(yīng)軍隊(duì)反腐倡廉建設(shè)新形勢(shì)新任務(wù)，改革紀(jì)檢監(jiān)察體制。貫徹中央深化司法體制改革的要求，完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的軍事審判、檢察制度，科學(xué)配置司法職權(quán)，規(guī)范司法活動(dòng)，堅(jiān)決防止有案不立、大案化小、小案化了等現(xiàn)象。這次明確提出建立軍事法律顧問(wèn)制度，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)設(shè)立軍事法律顧問(wèn)，是適應(yīng)軍隊(duì)法治建設(shè)新需求的創(chuàng)舉，有利于提高黨委依法決策水平、輔助機(jī)關(guān)部門(mén)依法指導(dǎo)和開(kāi)展工作，有利于為部隊(duì)遂行重大軍事行動(dòng)提供及時(shí)有力的法律服務(wù)。

　　強(qiáng)化官兵法治理念和法治素養(yǎng)。法律的根基偉力，來(lái)自人們真誠(chéng)信仰和內(nèi)心擁護(hù)。必須讓法律法規(guī)融入官兵血脈，植根軍隊(duì)建設(shè)肌體每個(gè)細(xì)胞，成為一種思維方式、生活方式、工作方式和治理方式，最終變成一種文化形態(tài)。要從兵之初官之初抓起，把法律知識(shí)學(xué)習(xí)納入院校教育體系、干部理論學(xué)習(xí)和部隊(duì)教育訓(xùn)練體系，列為軍隊(duì)院校學(xué)員必修課和部隊(duì)官兵必學(xué)必訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)普法宣傳，營(yíng)造學(xué)法尊法守法用法濃厚氛圍。黨委、領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)要培塑法治精神，改進(jìn)工作指導(dǎo)方式，從僅靠會(huì)議、文件、講話推動(dòng)工作向依法推動(dòng)工作轉(zhuǎn)變。同時(shí)，完善軍事法律人才培養(yǎng)機(jī)制，健全軍事法律教育和研究機(jī)構(gòu)，走開(kāi)依托國(guó)民教育培育軍事法律人才路子，努力建設(shè)規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力的新型軍事法律人才隊(duì)伍。

　　三、堅(jiān)定不移走中國(guó)特色依法治軍從嚴(yán)治軍之路

　　深入推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍，必須在黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持和弘揚(yáng)我軍優(yōu)良傳統(tǒng)，借鑒外軍有益經(jīng)驗(yàn)，走出一條符合我國(guó)國(guó)情軍情的法治道路。

　　堅(jiān)持把黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作為依法治軍的核心和根本要求。黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是我軍建軍的根本原則和制度，體現(xiàn)了我軍作為黨的軍隊(duì)、人民的軍隊(duì)、社會(huì)主義國(guó)家的軍隊(duì)的本質(zhì)要求。毛主席在我軍創(chuàng)建之初就確立了黨指揮槍的根本原則和制度，鄧主席、江主席、胡主席和習(xí)主席不斷豐富發(fā)展，我軍歷史就是一部在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的成長(zhǎng)發(fā)展史。我國(guó)憲法、國(guó)防法明確規(guī)定了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)國(guó)家武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)地位。這一制度，是實(shí)踐證明了的符合我國(guó)國(guó)情軍情的中國(guó)特色社會(huì)主義基本軍事制度，必須始終不渝堅(jiān)持下去，決不容動(dòng)搖懷疑。當(dāng)前，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)尖銳復(fù)雜，敵對(duì)勢(shì)力妄圖把我軍從黨的旗幟下拉出去。我們要從思想政治上鑄牢軍魂，從法規(guī)制度上捍衛(wèi)軍魂。深入推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍，必須有利于堅(jiān)持和維護(hù)黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，決不能照搬西方建軍治軍模式。要把黨關(guān)于建軍治軍的新理念新成果用法固定下來(lái)，善于從法理高度旗幟鮮明批駁“軍隊(duì)非黨化、非政治化”和“軍隊(duì)國(guó)家化”。要?jiǎng)?chuàng)新軍隊(duì)黨的建設(shè)制度機(jī)制，規(guī)范完善黨委決策程序方法，提高貫徹民主集中制的質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)官兵特別是領(lǐng)導(dǎo)干部政治上的考核監(jiān)察，確保黨指揮槍的原則制度落底見(jiàn)效。軍委主席負(fù)責(zé)制，是憲法明確規(guī)定的我國(guó)軍事制度的重要內(nèi)容，是黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)根本制度的最高實(shí)現(xiàn)形式。要圍繞貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，完善和落實(shí)相關(guān)制度機(jī)制，確保全軍一切行動(dòng)聽(tīng)從黨中央、中央軍委和習(xí)主席指揮。

　　堅(jiān)持把服務(wù)戰(zhàn)斗力、保障能打勝仗作為依法治軍的要義和根本目的。這是全部軍事法規(guī)制度的價(jià)值所在。堅(jiān)持依法治軍從嚴(yán)治軍，很重要的是落到作戰(zhàn)訓(xùn)練上，不能僅僅盯著行政管理、安全工作。要規(guī)范作戰(zhàn)訓(xùn)練各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)各要素，構(gòu)建覆蓋戰(zhàn)斗力生成和釋放全鏈條的標(biāo)準(zhǔn)體系、評(píng)估體系，使之科學(xué)化標(biāo)準(zhǔn)化具體化、可操作可監(jiān)控可問(wèn)責(zé)。尤其要抓緊制定完善聯(lián)合作戰(zhàn)、聯(lián)合訓(xùn)練、聯(lián)合保障的一整套條令法規(guī)。立起鮮明導(dǎo)向，強(qiáng)化法治約束，激勵(lì)督導(dǎo)各級(jí)黨委把統(tǒng)兵打仗作為第一要?jiǎng)?wù)，領(lǐng)導(dǎo)干部把帶兵打仗作為第一職責(zé)，廣大官兵把練兵打仗作為第一追求，推動(dòng)信息化條件下戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)立起來(lái)落下去。發(fā)揮作戰(zhàn)、訓(xùn)練、法制、紀(jì)檢、監(jiān)察、巡視、審計(jì)等職能部門(mén)作用，加大檢查監(jiān)督力度，糾治訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)不實(shí)，加強(qiáng)戰(zhàn)備工程建設(shè)、武器裝備研發(fā)、大宗物資采購(gòu)等領(lǐng)域法治監(jiān)管。完善人才培養(yǎng)、戰(zhàn)斗精神培育等法規(guī)制度，形成體系化設(shè)計(jì)、工程化推進(jìn)、法治化落實(shí)的工作格局。

　　堅(jiān)持把永葆人民軍隊(duì)本色作風(fēng)作為依法治軍從嚴(yán)治軍的指向和重要內(nèi)容。人民軍隊(duì)來(lái)自人民，全心全意為人民服務(wù)是我軍贏得群眾支持、鞏固提高戰(zhàn)斗力的重要法寶�，F(xiàn)在社會(huì)環(huán)境深刻變化，一些病菌不斷侵蝕部隊(duì)肌體，“四風(fēng)”和腐敗現(xiàn)象也不同程度存在，特別是徐才厚、谷俊山等違紀(jì)違法案件，嚴(yán)重?fù)p害黨和軍隊(duì)形象。必須堅(jiān)持思想教育與嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)相結(jié)合，整肅軍紀(jì)，猛藥去疴，從里到外立起軍隊(duì)“好樣子”。要鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，把成功經(jīng)驗(yàn)制度化系統(tǒng)化，建立作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化機(jī)制。要扭住紀(jì)律建設(shè)這個(gè)核心，構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗制度體系，使紀(jì)律和法治有機(jī)銜接，有案必查，有腐必懲，決不讓腐敗分子有藏身之地，營(yíng)造風(fēng)清氣正良好環(huán)境。

　　堅(jiān)持依法治軍與從嚴(yán)治軍相統(tǒng)一。這是軍隊(duì)作為武裝集團(tuán)的屬性決定的，是建軍治軍規(guī)律的內(nèi)在要求。必須把握軍隊(duì)、軍人、軍事活動(dòng)的特殊要求，堅(jiān)持在立法、執(zhí)法、司法、守法各個(gè)環(huán)節(jié)體現(xiàn)從嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)高于社會(huì)組織、嚴(yán)于普通公民。從嚴(yán)要以依法為前提，嚴(yán)在法內(nèi)、嚴(yán)之有據(jù)、嚴(yán)之有度，不能層層加碼、搞“土政策”。狠抓條令條例和規(guī)章制度貫徹落實(shí)，嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求，保持部隊(duì)正規(guī)秩序，防范重大事故案件，確保部隊(duì)高度集中統(tǒng)一和安全穩(wěn)定。

　　堅(jiān)持法治建設(shè)與思想政治建設(shè)相結(jié)合�！稕Q定》強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合。對(duì)軍隊(duì)來(lái)說(shuō)，就是要發(fā)揮政治工作的生命線作用，把依法治軍從嚴(yán)治軍建立在高度政治自覺(jué)的基礎(chǔ)上。要抓好基本理論、基本傳統(tǒng)、基本規(guī)范、基本道德教育，大力培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀和當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀，引導(dǎo)官兵堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守精神家園，眼睛向內(nèi)立德修德踐德，做有靈魂有本事有血性有品德、文明守法的新一代革命軍人。強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力組織力，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)生活制度，鍛造軍隊(duì)建設(shè)的“鋼筋鐵骨”。運(yùn)用法律手段幫助官兵解決個(gè)人和家庭實(shí)際困難，完善軍人權(quán)益保障、退役軍人安置、傷病殘軍人移交等法律法規(guī)，激勵(lì)官兵投身強(qiáng)軍實(shí)踐，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、建功立業(yè)。

　　黨的十八屆四中全會(huì)吹響建設(shè)法治中國(guó)新號(hào)角，我軍依法治軍從嚴(yán)治軍步入新進(jìn)程。全軍和武警部隊(duì)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神和習(xí)主席系列重要講話，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來(lái)。各級(jí)黨委要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際研究制定貫徹落實(shí)的有力措施，推動(dòng)依法治軍從嚴(yán)治軍向更高水平邁進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要帶頭崇尚法治、建設(shè)法治、厲行法治，帶領(lǐng)部隊(duì)在強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍征程上奮力書(shū)寫(xiě)新的篇章。