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軍事改革與期望值管理
張西成//8858151.com2014-03-13來源:解放軍報(bào)
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  西方政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中有一個(gè)期望值管理概念,即應(yīng)當(dāng)首先預(yù)測并確定你心目中想要達(dá)到的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),然后有效引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,力求經(jīng)濟(jì)政策效果最大化,副作用最小化。

  期望值有什么用?與其類似的是一個(gè)心理時(shí)鐘定律:一個(gè)國家若能將其戰(zhàn)略發(fā)展心理預(yù)期時(shí)鐘向前調(diào)整至×年,并將其有效傳達(dá)給人民大眾,那么這個(gè)國家的社會(huì)動(dòng)力就能翻新×年。也就是說,合理的期望值有多遠(yuǎn)、多高,人民群眾的動(dòng)力和潛力就能挖掘至多大。

  前不久召開的黨的十八屆三中全會(huì),黨中央、中央軍委為國防和軍隊(duì)改革提出了一個(gè)嶄新的藍(lán)圖。而要讓期望值落地生根、開花結(jié)果,離不開科學(xué)有效的管理。一位專家說:“科技設(shè)定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能達(dá)到高度的上限,但它實(shí)際上能達(dá)到多少,則由制度決定。”借用此言,我們也可以說:改革藍(lán)圖只是確立了未來發(fā)展的遠(yuǎn)景,但它到底實(shí)現(xiàn)到什么程度,則由管理決定。

  那么,改革的期望值管理應(yīng)該從哪里著力,或者說,應(yīng)當(dāng)防止哪些傾向?

  當(dāng)防改革“速成論”。改革無疑需要只爭朝夕的精神,但改革沒有速成班,任何期待有奇跡般的時(shí)刻和一抓就靈的手段都是不現(xiàn)實(shí)的。目前一些人一談起改革來,往往心潮澎湃、熱血沸騰,這種熱望的“心”當(dāng)然不可或缺,但我們更需要冷靜的“腦”。應(yīng)當(dāng)看到,不管是指揮體制的調(diào)整改革,還是管理體制的創(chuàng)新完善,都是難啃的硬骨頭,都需要一個(gè)相對的蓄力過程。就如恩格斯所言:“世界不是一成不變的事物的集合體,而是過程的集合體!痹俑叩钠诖⒃俸玫南敕,也只能一層層累積、一步步靠近。一味追求速成,構(gòu)建起來的只會(huì)是空中樓閣。

  當(dāng)防改革“碎片化”。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森提出過一個(gè)著名論斷,叫做“合成謬誤”,就是說每一個(gè)局部看上去都是合理、正確、有效率的,但加在一起卻是一個(gè)謬誤。這一理論帶給人們的啟示是,改革必須先整體布局,再各個(gè)突破。如果改革舉措只是分布于各個(gè)層級(jí)的一個(gè)個(gè)孤立的“點(diǎn)”,將來能否彼此順暢連成“線”就值得懷疑,能否形成體系戰(zhàn)斗力堅(jiān)實(shí)的“面”也值得深思。從歷史經(jīng)驗(yàn)看,改革并非是誰提出的期望值越大就滿足誰的要求,誰的調(diào)門高就給誰多分一杯羹,誰的問題突出就去解決誰的問題。如果僅限于此,就容易陷入盲人摸象、就事論事之中,到頭來“合成謬誤”就不可避免。

  當(dāng)防改革“應(yīng)付式”。不能不承認(rèn),改革自古以來就有真改與偽改之分。與真改革動(dòng)真的、來實(shí)的相比,偽改革則更多的是懾于外界壓力不得已而為之,把改革當(dāng)噱頭,與上級(jí)和公眾玩游戲、捉迷藏。有的名字改了,實(shí)則換湯不換藥;有的做法變了,實(shí)則求新不求深;有的機(jī)構(gòu)合了,實(shí)則“名亡”而“實(shí)存”。這種熱熱鬧鬧的背后,給人的感覺是:變化似乎常常有,算得上改革的卻不常有;改革只是不停地?fù)Q馬甲打游擊,而深層矛盾給部隊(duì)建設(shè)帶來的掣肘卻一點(diǎn)沒有減輕。顯然,這種改革姿態(tài)與軍委的要求、官兵的期盼相去甚遠(yuǎn)。

  愛默生有一段話,對于當(dāng)前的國防和軍隊(duì)改革富有啟迪。他說:“原因與結(jié)果、方法與結(jié)局、種子與果實(shí)都是不可分割的,這是因?yàn)樵蝾A(yù)示了結(jié)果,方法注定了結(jié)局,種子孕育了果實(shí)!备母锏倪^程與改革的結(jié)果緊密相連,過程具有可控性,而結(jié)果則具有不可控性。因此,欲使改革達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),必須從管控過程做起。

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