1月15日，俄羅斯軍事科學(xué)院在俄聯(lián)邦武裝力量文化中心舉行年度軍事科學(xué)大會。俄軍事科學(xué)院是俄羅斯安全會議和總參謀部十分倚重的智庫，其研究成果歷來成為國家制訂軍事政策的重要依據(jù)。今年，軍事科學(xué)院院長加列耶夫大將的主旨報告重點闡述了俄羅斯面臨的三類威脅及應(yīng)對措施。

　　第一類威脅與信息破壞行動有關(guān)，也就是西方發(fā)動的“顏色革命”。西方一些國家企圖通過挑動俄國內(nèi)反對力量之間進行斗爭，從而在俄羅斯內(nèi)部制造一種由西方控制的混亂局面，破壞國家安全與穩(wěn)定。這一點不僅已經(jīng)在埃及、利比亞和敘利亞得以實現(xiàn)，目前還在烏克蘭上演。這類威脅盡管不具有軍事性質(zhì)，但敵人卻能藉此達成政治和戰(zhàn)略目的，其效果甚至要大大超過軍事行動。

　　實際上，俄高層已注意到這種威脅，并出臺了一系列應(yīng)對措施，包括修訂《國防法》，頒布新的《總參謀部條例》，制訂俄羅斯歷史上首個“大國防計劃”，即《2016年前俄聯(lián)邦國防計劃》。上述措施賦予了總參謀部統(tǒng)一協(xié)調(diào)包括強力部門在內(nèi)的執(zhí)行權(quán)力機關(guān)和軍事組織維護國家安全的權(quán)力，使其擔(dān)負保衛(wèi)國家在政治、經(jīng)濟、信息、社會等各領(lǐng)域安全的重任。加列耶夫還提出，要真正提升總參謀部的地位，就要提升國防部長的地位，使其平時和戰(zhàn)時均享有最高副統(tǒng)帥的權(quán)力。不過，加列耶夫認為，最有效也最可靠的措施是樹立并強化全體民眾的愛國主義精神和國防意識，加強軍隊和民眾之間的團結(jié)。

　　第二種威脅是核威脅，體現(xiàn)為世界上多數(shù)核武器瞄準(zhǔn)俄羅斯。近年來，美國在發(fā)展先發(fā)制人打擊能力的同時，高度重視摧毀他國的核回擊能力。報告稱，美國加快建立高精度常規(guī)彈藥戰(zhàn)略武器系統(tǒng)，發(fā)展太空進攻能力，部署反導(dǎo)系統(tǒng)，發(fā)展能在戰(zhàn)爭初期就潛入敵后并消滅敵國戰(zhàn)略核力量的特種部隊，這些措施主要針對的就是俄羅斯。

　　對此，報告稱，俄要進一步完善戰(zhàn)略核力量，特別是要發(fā)展能突破美國反導(dǎo)系統(tǒng)的新一代戰(zhàn)略核武器。但是，加列耶夫也強調(diào)，不應(yīng)將核武器的作用絕對化，蘇聯(lián)有強大的核武庫，但卻沒有阻擋住蘇聯(lián)的解體。因此，俄必須集中人力、物力和財力，加快發(fā)展一般任務(wù)力量，盡快建立自己獨特的高精度常規(guī)武器，特別是發(fā)展非對稱手段，以此來抵消敵人在高精度武器方面的優(yōu)勢。

　　第三類威脅是發(fā)達國家加快發(fā)展先進武器系統(tǒng)，特別是信息武器、無人機等。其威脅在于，隨著西方軍事技術(shù)的不斷發(fā)展，俄軍事強國的地位將會受到削弱，在俄經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿κ芟薜那闆r下，軍事實力的下降將會嚴(yán)重影響俄羅斯的綜合國力，進而影響其大國地位。

　　報告稱，基于上述三種威脅，俄軍未來的任務(wù)將會極其繁重，既要遂行反恐行動，進行武裝沖突和局部戰(zhàn)爭，還必須要做好應(yīng)對地區(qū)戰(zhàn)爭和其他大規(guī)模戰(zhàn)爭的準(zhǔn)備。加列耶夫強調(diào)，在預(yù)測未來戰(zhàn)爭性質(zhì)時既要勇敢地面向未來，進行前瞻性分析，但同時又不能脫離實際妄加臆測，而應(yīng)從當(dāng)前戰(zhàn)略形勢和武器裝備發(fā)展現(xiàn)實出發(fā)。他認為，過去一個時期，俄軍比較強調(diào)準(zhǔn)備武裝沖突和局部戰(zhàn)爭，忽視了大規(guī)模戰(zhàn)爭，這種觀點是不對的。原因在于，未來的戰(zhàn)爭和沖突的實質(zhì)在于爭奪地球資源，但誰也無法保證能夠?qū)⑦@種戰(zhàn)爭和沖突限制在一定規(guī)模和范圍內(nèi)。試圖僅在幾天之內(nèi)從空中和太空摧毀一個國家的設(shè)想是不現(xiàn)實的，坦克和火炮依然要在未來戰(zhàn)爭中發(fā)揮作用，前線依然存在于未來戰(zhàn)爭中，依然需要集中毀傷火力。

　　俄羅斯是一個尚武的民族，同時也是一個憂患意識極其強烈的民族。正是這種憂患意識促使其不斷增強軍事實力，加強軍隊建設(shè)。特別是西亞北非局勢動蕩以來，俄對國際軍事形勢的認識不斷深入，對國家面臨安全威脅的判斷更加深刻。作為俄羅斯軍事理論界的泰斗級人物，加列耶夫的這個報告將會對俄軍高層領(lǐng)導(dǎo)的決策有重要影響。