18日，埃及最高選舉委員會宣布，新憲法草案在全民公投中以98.1％的支持率高票通過。對于這一結果，埃及臨時政府認為其“標志著新埃及的黎明到來”，穆兄會則認為這是軍方為使其發(fā)動的“政變”合法化而導演的一場“鬧劇”；有人說這是埃及政治局勢的重大轉機，有人說埃及前景依然不甚明朗。如何看待新憲法草案公投高票通過，新憲法草案在埃及未來政治進程中將發(fā)揮多大作用，這是大家都在關注和思考的問題。

　　此次公投，近100％的高支持率折射出飽受社會動蕩之苦的埃及民眾，急切盼望國家盡快結束動蕩并轉入良性發(fā)展的軌道。公投結果出來后，埃及《金字塔報》直言不諱地表示，其實很多人并不在乎新憲法草案內(nèi)容本身，他們更盼望的是新憲法能在不久的將來帶領埃及走出動蕩的泥潭，實現(xiàn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。因此，即使部分選民對新憲法草案中某些條款并不滿意，但還是投了贊成票。

　　與近100%支持率相對的是不到40%的投票率。在約5300萬登記選民中，只有38.6％的人參加了投票，以致穆兄會聲稱這次公投有60％的人反對，此觀點雖然有失偏頗，卻也揭示了一個不容否認的事實，即有超過3000萬的合法選民沒有參與投票。

　　自上世紀50年代以來，埃及一直是軍人立國、監(jiān)國，因此軍人在埃及民眾中有很高的威望。獨特的歷史發(fā)展傳統(tǒng)使不少民眾認為，只有軍方能在國家危難關頭力挽狂瀾。這些人堅信，只有以塞西為代表的軍方才能帶領埃及盡快恢復穩(wěn)定、恢復中東地區(qū)大國地位。有媒體甚至評論說，這次公投是對軍方領導的臨時政府的“大考”。

　　去年7月穆爾西遭軍方解職后，埃及臨時政府頒布了過渡時期路線圖，承諾將依次進行修憲、公投、議會選舉以及總統(tǒng)選舉�？梢哉f，公投的進行意味著程序上對臨時政府合法性的認可，有利于埃及的政治過渡，并為接下來的選舉奠定了基礎。

　　不僅如此，公投結果也被視為相當數(shù)量的民眾對軍方領導人塞西的“信任投票”。塞西在公投前曾表示，如果獲得民眾和軍方足夠支持，他有意參加總統(tǒng)選舉。分析人士認為，公投的高支持率為塞西的參選鋪平了道路。

　　如果說公投表明了部分民眾對現(xiàn)政府的支持，那么，埃及政治的走向還要看下一回合的政治博弈，其中最大的挑戰(zhàn)仍是穆兄會問題。以穆兄會在埃及的民意基礎之深厚，即便穆巴拉克時期的鐵腕鎮(zhèn)壓也無法將其連根拔去。此次新憲法草案的諸多規(guī)定從法律上固化了對穆兄會的打壓，但其力量不可小覷。臨時政府和軍方如應對不慎，仍有可能引發(fā)動蕩。

　　埃及3年來的動蕩深刻表明，僅靠公投或選舉并不能解決社會深層次問題。埃及各派理應傾聽民眾呼聲，以最大的誠意和努力實現(xiàn)政治和解，不僅為了避免國家重陷動蕩，也為國家能夠把主要精力放在恢復經(jīng)濟、改良社會和發(fā)展民生上。

　　上圖：1月18日，人們在埃及開羅解放廣場慶祝新憲法草案獲公投高票通過。新華社發(fā)