新年伊始，捷克的當(dāng)務(wù)之急是盡快組建新政府，并在國(guó)會(huì)通過(guò)施政綱領(lǐng)，從而結(jié)束已持續(xù)半年多的政治危機(jī)和臨時(shí)看守內(nèi)閣，使政府的工作走上正軌，并在新的一年里推行各執(zhí)政黨業(yè)已達(dá)成一致的施政目標(biāo)和相關(guān)政策措施。

　　去年6月內(nèi)恰斯政府倒臺(tái)后捷克政壇陷入混亂狀態(tài)。總統(tǒng)澤曼任命的魯斯諾克臨時(shí)政府沒(méi)能通過(guò)國(guó)會(huì)的信任表決，去年10月下旬捷克不得不提前舉行眾議院選舉。社民黨雖然贏得了此次大選，但只獲得四分之一的席位，這就決定了新一屆政府仍將是聯(lián)合政府。

　　根據(jù)三黨達(dá)成的聯(lián)合執(zhí)政協(xié)議，以社民黨主席索伯特卡為首的捷克新一屆政府，將主要圍繞兩大目標(biāo)開(kāi)展工作。

　　一是努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)盡快恢復(fù)可持續(xù)增長(zhǎng)。捷克經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)雖然比較平穩(wěn)，但是受?chē)?guó)際和歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，近幾年來(lái)一直在谷底徘徊。上屆政府為了減少財(cái)政赤字，推行嚴(yán)厲的緊縮政策，致使經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力。新政府將把大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，作為政府的中心工作，力爭(zhēng)使經(jīng)濟(jì)盡快走出衰退并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)。

　　2014年捷克經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)增長(zhǎng)2%以上。為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)目標(biāo)，政府將引入激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)積極開(kāi)拓歐盟以外的新興市場(chǎng)，特別是中國(guó)市場(chǎng)。繼去年11月捷在總統(tǒng)府舉辦大型的中國(guó)經(jīng)貿(mào)投資論壇之后，今年捷將繼續(xù)舉辦中國(guó)投資論壇并提出在捷克舉辦中國(guó)—中東歐投資論壇，為兩國(guó)在雙邊和在中國(guó)—中東歐合作框架下的合作創(chuàng)造條件。捷計(jì)劃以今年中捷建交65周年為契機(jī)，推動(dòng)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作再上新臺(tái)階，使之成為捷經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　為了促進(jìn)出口，捷克政府將最大限度地利用經(jīng)濟(jì)外交，使外交工作為經(jīng)濟(jì)工作服務(wù)，并積極發(fā)揮捷克投資局、捷克貿(mào)易局、捷克出口銀行、出口保險(xiǎn)和擔(dān)保公司以及捷克旅游局等機(jī)構(gòu)的作用。特別是通過(guò)捷克投資局的重要作用，鼓勵(lì)那些高附加值、科技含量高的投資項(xiàng)目。

　　為促出口、保增長(zhǎng)，新政府將對(duì)財(cái)政政策進(jìn)行調(diào)整，適度放松銀根，確保市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的資金需要。捷克中央銀行今年將繼續(xù)采取匯率干預(yù)措施，適當(dāng)降低本幣克朗對(duì)歐元的匯率。捷克央行認(rèn)為，目前捷克的通脹率只有1%，適度放松銀根應(yīng)有操作空間。捷克央行決定，2014年將維持0.05%的基準(zhǔn)利率，這是迄今為止的歷史最低點(diǎn)。

　　二是加大關(guān)注民生的力度。分析人士認(rèn)為，上屆政府實(shí)施的嚴(yán)厲緊縮政策抑制了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，造成失業(yè)率長(zhǎng)期居高不下，特別是降低職工工資、凍結(jié)養(yǎng)老金等舉措使民眾利益受損，民怨增多。因此，新政府將在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，更多地關(guān)注民生問(wèn)題，具體將采取以下三點(diǎn)措施：

　　首先，通過(guò)激勵(lì)機(jī)制擴(kuò)大就業(yè)，降低失業(yè)率。在來(lái)自歐盟的基金和補(bǔ)貼的使用方面，政府將優(yōu)先考慮將其用于那些能夠創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)的項(xiàng)目，同時(shí)計(jì)劃對(duì)擴(kuò)大就業(yè)作出貢獻(xiàn)的本國(guó)及外國(guó)企業(yè)恢復(fù)補(bǔ)貼制度。據(jù)估計(jì)，如果能夠?qū)崿F(xiàn)該計(jì)劃的設(shè)想，捷克今年有望增加35000個(gè)就業(yè)崗位。

　　其次，取消或降低涉及民眾直接利益的某些收費(fèi)。為減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，捷克政府近年來(lái)一直在著手改革社會(huì)保障制度，在教育、醫(yī)療等領(lǐng)域增加了不少收費(fèi)項(xiàng)目。如看病急診費(fèi)90克朗、門(mén)診費(fèi)30克朗、處方費(fèi)30克朗、住院費(fèi)每天100克朗等。新政府決定從新年開(kāi)始取消居民住院費(fèi)每天100克朗的規(guī)定，還決定從新年起居民電費(fèi)下調(diào)約11%、燃?xì)赓M(fèi)下調(diào)約5%，僅此兩項(xiàng)每個(gè)家庭每年即可減少數(shù)千克朗的開(kāi)支。

　　最后，提高職工退休金，取消某些養(yǎng)老金改革舉措。捷克職工養(yǎng)老金不足原基本工資的一半，過(guò)去一年又基本未動(dòng)。新政府決定在2014年普遍提高退休金額度，并根據(jù)物價(jià)情況實(shí)時(shí)進(jìn)行調(diào)整。此外，捷克還將取消不能充分體現(xiàn)社會(huì)公平原則的所謂“第三支柱”的養(yǎng)老金改革措施。

　�。ū緢�(bào)布拉格1月5日電 本報(bào)駐布拉格記者 夏茂盛）