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繼往開來,努力構(gòu)建中美新型大國關(guān)系
外交部部長 王毅//8858151.com2014-01-02來源:解放軍報
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  35年前的1月1日,中美兩國正式建立了外交關(guān)系。發(fā)生在1979年的這一歷史事件堪稱20世紀(jì)下半葉國際關(guān)系史上最具戰(zhàn)略意義的事件。它不僅翻開了中美兩國關(guān)系新的一頁,而且對國際形勢的演變產(chǎn)生了深遠影響。

  一

  35年來,在中美幾代領(lǐng)導(dǎo)人和兩國人民的共同努力下,中美關(guān)系走過了風(fēng)風(fēng)雨雨,取得了歷史性的發(fā)展。

  1979年,兩國雙邊貿(mào)易額僅24.5億美元;2013年,已突破5000億美元。雙向投資也從建交初期的微乎其微發(fā)展到目前超過1000億美元。今天,中美兩國已互為第二大貿(mào)易伙伴,中國是美國第一大進口來源地、第三大出口市場。

  1979年,兩國官方交往屈指可數(shù)。而過去5年中,中美元首進行了14次會晤。兩國還建立了戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話、人文交流高層磋商等90多個對話與合作機制,以及41對友好省州和201對友好城市關(guān)系。

  1979年,中美人員往來僅幾千人次。2013年,兩國人員往來已近400萬人次。兩國每天有上萬人穿梭于太平洋兩岸,通過互聯(lián)網(wǎng)、手機互動的民眾更難以計數(shù)。

  1979年,中美在國際和地區(qū)問題上的合作也遠未像今天這樣廣泛和密切。目前,無論在應(yīng)對國際金融危機、氣候變化、能源安全、糧食安全等全球性挑戰(zhàn)上,還是在推動解決朝核、伊朗核、敘利亞等地區(qū)熱點問題方面,中美都保持著密切的溝通與協(xié)調(diào),發(fā)揮著重要作用。

  35年彈指一揮間。中美兩國已從當(dāng)初的相對隔絕狀態(tài)變成了你中有我、我中有你的利益共同體,中美關(guān)系的戰(zhàn)略意義與全球影響愈來愈凸顯。35年的歷史證明,一個良好的中美關(guān)系不僅符合兩國人民的根本利益,也有利于促進亞太地區(qū)乃至世界的和平、穩(wěn)定與發(fā)展。

  二

  35年的中美關(guān)系給了我們很多啟示,其中幾點值得特別銘記。

  把握正確方向是發(fā)展中美關(guān)系的關(guān)鍵所在。中美關(guān)系走向始終牽動世界。中美和則兩利,斗則俱傷。合作是雙方的唯一正確選擇。只要堅持從兩國人民的根本利益出發(fā),堅持中美三個聯(lián)合公報指出的方向,堅持兩國元首達成的一系列重要共識,“咬定青山不放松”,就能確保中美關(guān)系始終沿著健康穩(wěn)定的軌道持續(xù)向前發(fā)展。

  積極尋求共同利益是推進中美關(guān)系發(fā)展的動力源泉。作為世界上最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達國家,中美擁有廣泛共同利益,肩負重要的共同責(zé)任。任何情況下,雙方都不能忘了這一基本事實。只要雙方聚焦共同利益,不斷做大合作蛋糕,中美關(guān)系就能永葆青春、永續(xù)發(fā)展。

  相互尊重是管控好兩國分歧的正確方法。中美政治制度、發(fā)展水平、歷史文化傳統(tǒng)不同,存在這樣那樣的矛盾與分歧是正常的。只要尊重彼此的核心利益和重大關(guān)切,通過對話協(xié)商積累互信,聚同化異,就能避免兩國關(guān)系受到不必要的干擾。

  人民之間的友誼永遠是中美關(guān)系發(fā)展的重要基礎(chǔ)。中美關(guān)系的發(fā)展離不開兩國人民的廣泛參與和大力支持。雙方要努力拓寬渠道,鼓勵各界雙向交流,厚植民間友好情誼,這樣才能使中美關(guān)系始終保持生機與活力。

  三

  斗轉(zhuǎn)星移,今天的中美關(guān)系站在了新的歷史起點上。2013年6月,習(xí)近平主席和奧巴馬總統(tǒng)在安納伯格莊園會晤時就構(gòu)建中美新型大國關(guān)系達成重要共識,為兩國關(guān)系發(fā)展指明了正確方向。習(xí)近平主席用三句話對新型大國關(guān)系的內(nèi)涵作了精辟的概括,即不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏。中美雙方應(yīng)把兩國元首這一重要共識轉(zhuǎn)化為具體的政策和舉措,落實到中美關(guān)系的方方面面。

  要不斷增進戰(zhàn)略互信。保持高層及各級別密切交往勢頭,加深相互了解,避免誤解和誤判。中國堅持走和平發(fā)展道路,始終是促進世界和平發(fā)展的正能量。美國應(yīng)正確認識中國的戰(zhàn)略意圖,以實際行動體現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)人多次表明的立場,即歡迎一個成功、強大、穩(wěn)定、繁榮的中國。中美兩國只有讓彼此安心、放心,放下疑心、戒心,中美關(guān)系才能走穩(wěn)、走實,進而走好、走遠。

  要積極拓展各領(lǐng)域務(wù)實合作。雙方應(yīng)抓住兩國都在進行改革的機遇,讓改革的深化成為加強務(wù)實合作的過程,努力打造合作的新亮點,拓展合作的新領(lǐng)域,開辟合作的新境界。下階段,要推動雙邊投資協(xié)定談判盡早取得突破,實現(xiàn)中美經(jīng)濟合作的新飛躍?朔鞣N阻力和干擾,早日解決美國高技術(shù)產(chǎn)品對華出口限制、中資企業(yè)赴美投資受阻等問題。加強在貿(mào)易投資、能源環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的對話與合作,促成一批有影響、惠及百姓的大型合作項目。推進中美新型軍事關(guān)系建設(shè),拓展在維和、打擊海盜、人道主義救援、防災(zāi)減災(zāi)等傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的合作。繼續(xù)在雙向互利基礎(chǔ)上開展反恐合作,共同反對一切形式的暴力恐怖活動。加強防擴散、執(zhí)法以及科教文衛(wèi)體等廣泛領(lǐng)域的對話、交流與合作。

  要繼續(xù)加強在國際和地區(qū)問題上的溝通與協(xié)調(diào)。繼續(xù)通過二十國集團、世界銀行、國際貨幣基金組織等多邊機制,加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),共同推進全球經(jīng)濟復(fù)蘇和增長。加強在朝核、伊朗核、敘利亞、南北蘇丹、阿富汗等地區(qū)熱點問題上的溝通與協(xié)調(diào),推動有關(guān)問題的妥善解決。積極拓展在氣候變化、能源安全、糧食安全、網(wǎng)絡(luò)安全、流行病等全球性問題上的合作,為國際社會提供更多公共產(chǎn)品。

  要妥善處理雙邊關(guān)系中的敏感問題。在臺灣、涉藏及其他涉及中國主權(quán)和領(lǐng)土完整的重大問題上,美方應(yīng)遵守原則,恪守承諾,謹(jǐn)慎處理,避免中美關(guān)系再受折騰。

  要進一步活躍各界交流。繼續(xù)加強兩國立法機構(gòu)、地方政府之間的對話與交往,推進工商企業(yè)界、學(xué)術(shù)界之間的互動,促進兩國青年和學(xué)生之間的往來,讓兩國各界更加頻繁、深入地交流,增進相互了解和友誼,使支持中美合作的力量和聲音始終成為兩國民意的主流。

  要秉持與時俱進的精神,推動中美關(guān)系的航船破浪前行。中美關(guān)系發(fā)展史本身就是一部不斷順應(yīng)時勢、不斷調(diào)整創(chuàng)新、不斷開創(chuàng)未來的歷史。當(dāng)初,兩國克服政治歧見和制度差異走到一起,源于兩國領(lǐng)導(dǎo)人基于國際格局演變大勢作出的政治決斷。今天,中美構(gòu)建新型大國關(guān)系更需要雙方繼續(xù)創(chuàng)新思維,積極行動,讓中美關(guān)系始終走在時代的前列。

  撫今追昔,中美關(guān)系已經(jīng)取得的成就有目共睹。展望未來,我們對中美關(guān)系的前景充滿信心。只要中美雙方堅持兩國元首確定的方向,以扎實的行動相向而行,中美構(gòu)建新型大國關(guān)系的宏偉目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

 。ㄐ氯A社北京12月31日電)

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