省委十屆三次全會吹響了我省全面深化改革的集結(jié)號。針對我省處在振興發(fā)展的爬坡期、結(jié)構(gòu)調(diào)整的攻堅期、社會建設(shè)的轉(zhuǎn)型期、積蓄后勁的關(guān)鍵期，全會第一次明確提出要“著力推動創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、安全發(fā)展，努力實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新突破”。這“五大發(fā)展”是時代賦予吉林的全新的歷史使命，它涵蓋了我省全面深化改革的方方面面，是當(dāng)前我省貫徹《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，推進全面深化改革的首要任務(wù)。實現(xiàn)“五大發(fā)展”的出路只有改革，而改革的靈魂則是按照黨的十八屆三中全會的精神，堅持進一步解放思想、進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力、進一步解放和增強社會活力。從歷史唯物主義的立場出發(fā)，堅持“三個進一步解放”既是實現(xiàn)“五大發(fā)展”的行動綱領(lǐng)，也是推動“五大發(fā)展”的動力保障，更是落實“五大發(fā)展”的唯一尺度。

　　“三個進一步解放”：實現(xiàn)“五大發(fā)展”的行動綱領(lǐng)

　　“進一步解放思想、解放和發(fā)展生產(chǎn)力、解放和增強社會活力”是相輔相成、相互促進、有機統(tǒng)一的整體，“三個進一步解放”集中體現(xiàn)了我們黨對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律性認識的升華。因而，堅持“三個進一步解放”也是我省推動創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、安全發(fā)展，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新突破的行動綱領(lǐng)。

　　首先，解放思想是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、解放和增強社會活力的總開關(guān)。思想是行動的先導(dǎo)，理論是實踐的指南，正如列寧所說，“沒有革命的理論，就沒有革命的實踐�！睕]有思想解放，就沒有實踐創(chuàng)新；沒有思想解放，就沒有改革的新探索。改革開放的實踐證明，每一次大的思想解放必然帶來生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，必然帶來社會活力的解放和增強。其次，解放和發(fā)展生產(chǎn)力是解放思想、解放和增強社會活力的最終歸宿和落腳點。解放和增強社會活力，讓蘊藏在全社會的一切活力充分迸發(fā)、盡情涌流，歸根結(jié)底就是為了給生產(chǎn)力的發(fā)展提供思想動力和社會動力，就是進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，充分體現(xiàn)中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。最后，解放和增強社會活力是解放思想、解放和發(fā)展生產(chǎn)力的社會基礎(chǔ)。改革開放的成功，就在于社會主體富于積極性和創(chuàng)造性、社會資源達到充分有效利用、社會制度彰顯公平正義，就在于激發(fā)了蘊藏在社會主體、社會資源以及社會制度中的巨大活力。沒有社會活力的充分釋放，解放思想、解放和發(fā)展生產(chǎn)力就會失去堅實的社會基礎(chǔ)。全面深化改革，就是要努力營造有利于充分激發(fā)社會活力的社會環(huán)境，為思想解放和生產(chǎn)力發(fā)展提供現(xiàn)實條件。

　　“三個進一步解放”既凝結(jié)了改革開放35年來關(guān)于前進方向、前進動力、前進方法的實踐智慧，又蘊含了實現(xiàn)全面深化改革總目標(biāo)的具體指導(dǎo)原則和路徑選擇。全面深化的改革需要以“解放思想”為先導(dǎo)，沖破思想觀念的障礙；以“解放和發(fā)展生產(chǎn)力”為根本目的，破除束縛生產(chǎn)力發(fā)展的各方面體制機制弊端；以“解放和增強社會活力”為社會基礎(chǔ)，突破利益固化的藩籬。省委十屆三次全會把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上，切實提出將“五大發(fā)展”作為全面深化改革的首要任務(wù)。可見，“三個進一步解放”貫穿全面深化改革的始終，是全面深化改革的靈魂，它既是推動“五大發(fā)展”的理論前提，同時也是實現(xiàn)“五大發(fā)展”的行動綱領(lǐng)。

　　“三個進一步解放”：推進“五大發(fā)展”的動力保障

　　“五大發(fā)展”是對《決定》有關(guān)“堅持發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵”這個重大戰(zhàn)略判斷的承接和深化，是對吉林省發(fā)展經(jīng)驗的深刻總結(jié)，是對吉林省全面深化改革具體途徑的新探索。這“五大發(fā)展”第一次高度凝練了科學(xué)發(fā)展的精髓，第一次高度概括了發(fā)展的內(nèi)涵、發(fā)展的目標(biāo)和發(fā)展的具體舉措。貫徹落實“五大發(fā)展”的目標(biāo)，其動力保障就在于始終堅持“三個進一步解放”。

　　行動的自覺源于高度的自信，“三個進一步解放”通過提高理論自信、制度自信和道路自信，為“五大發(fā)展”行動的自覺提供了強大的精神動力�！叭齻�進一步解放”，以思想解放、理論創(chuàng)新豐富了中國特色社會主義理論的體系性；以發(fā)展生產(chǎn)力、創(chuàng)造社會財富彰顯了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性；以尊重人民群眾首創(chuàng)精神、激發(fā)社會活力增強了走中國特色社會主義道路的堅定性，從而增強了“五大發(fā)展”行動的自覺性。

　　同時，堅持“三個進一步解放”也是貫徹落實“五大發(fā)展”的思想保證。只有堅持“三個進一步解放”，才能深刻領(lǐng)會“五大發(fā)展”的內(nèi)涵，才能融會貫通地理解“五大發(fā)展”的內(nèi)在聯(lián)系。“五大發(fā)展”就是以創(chuàng)新為導(dǎo)向，以統(tǒng)籌為目標(biāo)，尊重生態(tài)環(huán)境，在保護中發(fā)展，在發(fā)展中保護，堅守發(fā)展的安全“紅線”，跳出發(fā)展的舊理念、舊模式、舊舉措，打破發(fā)展單純追求GDP、單純追求速度的偏狹，把注意力放在發(fā)展的質(zhì)量和效益、發(fā)展的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性、發(fā)展的經(jīng)濟效益與生態(tài)效益、安全效益的結(jié)合點以及發(fā)展的格局上，為生產(chǎn)力的發(fā)展提供原動力、持久動力、生態(tài)動力、多元動力和安全動力，為社會活力的涌流和迸發(fā)提供不竭的動力。

　　堅持“三個進一步解放”更是貫徹落實“五大發(fā)展”的行動保障�！拔宕蟀l(fā)展”這一科學(xué)舉措的提出，關(guān)鍵在于落實。在貫徹并落實“五大發(fā)展”的過程中，需要堅持“三個進一步解放”的原則去具體分析推動“五大發(fā)展”的癥結(jié)、障礙和具體措施。巴音朝魯省長在省管主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神集中輪訓(xùn)班上強調(diào)，落實“五大發(fā)展”需要處理好“五個關(guān)系”：處理好投資拉動與創(chuàng)新驅(qū)動的關(guān)系；處理好工業(yè)化和信息化高度融合的關(guān)系；處理好城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)系；處理好安全“紅線”、生態(tài)“底線”與加快發(fā)展的關(guān)系；處理好增強內(nèi)生發(fā)展動力與對外開放的關(guān)系�！拔鍌�關(guān)系”生動體現(xiàn)了只有堅持“三個進一步解放”，才能在落實“五大發(fā)展”的實踐中找準(zhǔn)方向，把握原則，堅定立場，并將工作落到實處。

　　“三個進一步解放”：落實“五大發(fā)展”的唯一尺度

　　知之非艱，行之惟難。省委十屆三次全會強調(diào)，要著力抓好工作落實�！奥鋵崱笔亲龊靡磺泄ぷ鞯年P(guān)鍵和保障�！拔宕蟀l(fā)展”這一科學(xué)舉措要達到良好的預(yù)期效果，就需要在狠抓落實上下功夫。而檢驗“五個發(fā)展”落實與否的尺度同樣需要堅持“三個進一步解放”�！叭齻�進一步解放”的檢驗尺度，符合馬克思主義的基本原則。“三個進一步解放”堅持了“實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”，用實踐的結(jié)果，即是否解放了思想，是否解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，是否解放和增強了社會活力，作為檢驗“五大發(fā)展”科學(xué)舉措落實與否、落實程度的尺度。

　　“三個進一步解放”的檢驗尺度首先包括思想解放尺度。歷史唯物主義認為，社會存在決定社會意識，隨著社會存在的發(fā)展，社會意識也相應(yīng)地或遲或早地發(fā)生變化和發(fā)展。“五大發(fā)展”落實與否、落實的程度如何，社會意識便會以觀念、理論等形式反映在思想解放的程度上。其次包括生產(chǎn)力尺度。歷史唯物主義認為，生產(chǎn)力是人類社會賴以存在的基礎(chǔ)，是社會發(fā)展的最終決定力量。生產(chǎn)力的發(fā)展是社會進步的最高標(biāo)準(zhǔn)�！拔宕蟀l(fā)展”落實與否最根本的就是是否能夠在創(chuàng)新、統(tǒng)籌、綠色、開放和安全中推動生產(chǎn)力的可持續(xù)發(fā)展。最后包括社會活力尺度。社會活力既是一個社會生生不息的生命力的表征，又是一個社會進步和發(fā)展的源泉，更是一個民族、國家的發(fā)展之基和騰飛之翼。社會活力的不斷解放和增強，是現(xiàn)代社會的重要標(biāo)志和小康社會的重要特征�！拔宕蟀l(fā)展”落實與否就在于是否為解放和增強社會活力提供了有利條件，開拓了廣闊空間，創(chuàng)造了有力激勵�！　　　　　　　。▓�(zhí)筆人：吳永華）