今年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書(shū)記在江西視察指導(dǎo)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，要緊緊扭住創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新，讓創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新引擎。近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，以深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面深化科技體制改革，大力推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。當(dāng)前，我們貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察江西重要講話精神及《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》，為江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐，一個(gè)重要方面就是要大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。

　　堅(jiān)持科技面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向發(fā)展重大需求的導(dǎo)向，在推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)創(chuàng)新上取得突破。一是實(shí)施重大科技攻關(guān)。把科技創(chuàng)新聚焦到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上，構(gòu)建我省產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。立足培育發(fā)展新動(dòng)能，在新型光電、生物醫(yī)藥、新能源、汽車(chē)及航空制造等具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，把數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化作為提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)基點(diǎn)，推進(jìn)各領(lǐng)域新興技術(shù)跨界創(chuàng)新，推動(dòng)工業(yè)向價(jià)值鏈高端攀升。二是加強(qiáng)科技平臺(tái)建設(shè)。當(dāng)前要重點(diǎn)抓住國(guó)務(wù)院批復(fù)建設(shè)贛江新區(qū)的機(jī)遇，加快建設(shè)一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心，引導(dǎo)省內(nèi)外龍頭企業(yè)在新區(qū)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。三是抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，抓好工藝改進(jìn)、裝備更新、產(chǎn)品研發(fā)，大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，創(chuàng)新技術(shù)體系、生產(chǎn)模式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)，大幅提高產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量。

　　圍繞國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，依靠科技創(chuàng)新破解綠色發(fā)展難題。要抓住江西被納入首批國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)這一機(jī)遇，建設(shè)以“綠色”為特色的區(qū)域創(chuàng)新體系。首先，要發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，探索可復(fù)制、可推廣的生態(tài)文明建設(shè)江西樣板，在領(lǐng)跑全國(guó)生態(tài)文明體制改革上實(shí)現(xiàn)新作為。其次，要深入實(shí)施“凈水、凈土、凈空”立體化生態(tài)建設(shè)工程，依靠更多、更好的科技創(chuàng)新建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國(guó)。三是聚焦重大疾病防控、食品藥品安全、人口老齡化等民生問(wèn)題，大幅增加公共科技供給，讓人民群眾享有更宜居的生活環(huán)境、更好的醫(yī)療服務(wù)、更放心的食品藥品。

　　大力培育“雙創(chuàng)”主體，造就大批科技創(chuàng)新生力軍。要完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn)人才、技術(shù)、資本等各類(lèi)創(chuàng)新要素有效互動(dòng)，加快形成開(kāi)放、高效的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。依托國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，扶持科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地等創(chuàng)業(yè)載體發(fā)展，構(gòu)建“孵化+創(chuàng)投”的創(chuàng)業(yè)模式，打造一批創(chuàng)客空間、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心和新興產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”示范基地。鼓勵(lì)和支持我省自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家級(jí)高新區(qū)、科技企業(yè)孵化器、高校和科研院所中有意愿、有能力的科研人員參與眾創(chuàng)空間的培育和發(fā)展，引導(dǎo)一批眾創(chuàng)空間向?qū)I(yè)化方向發(fā)展，切實(shí)解決產(chǎn)業(yè)需求和行業(yè)共性技術(shù)難題，加快眾創(chuàng)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，打造一批具有本地特色的眾創(chuàng)空間，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供更有針對(duì)性的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間，不斷推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新向縱深發(fā)展。

　　深入實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，培育和壯大創(chuàng)新人才隊(duì)伍。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)，誰(shuí)擁有一流的創(chuàng)新人才，誰(shuí)就擁有了科技創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)權(quán)。要繼續(xù)深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，始終把人才資源開(kāi)發(fā)放在科技創(chuàng)新最優(yōu)先的位置，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、開(kāi)放包容、運(yùn)行高效的人才發(fā)展治理體系。在人才培養(yǎng)方面，要統(tǒng)籌使用好一切人才，注重把本省人才使用起來(lái)，加大對(duì)本地領(lǐng)軍人才的優(yōu)選和培養(yǎng)力度，讓各類(lèi)人才各得其所、才盡其用。要加大人才引進(jìn)力度，結(jié)合“贛鄱英才555工程”等人才計(jì)劃的實(shí)施，發(fā)揮政府的投入引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研院所、社會(huì)組織等有序參與人才資源開(kāi)發(fā)和人才引進(jìn)，更大力度引進(jìn)急需緊缺人才，聚天下英才而用之。圍繞我省重大需求，面向全球引進(jìn)首席科學(xué)家等高層次創(chuàng)新人才，對(duì)急需緊缺的特殊人才，開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)渠道，實(shí)行特殊政策，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)引進(jìn)。積極創(chuàng)新人才激勵(lì)保障機(jī)制，加快實(shí)施企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)政策試點(diǎn)。

　　協(xié)同發(fā)揮科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的作用，引領(lǐng)科技體制變革。在科技管理機(jī)制方面，應(yīng)進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，改進(jìn)政府科技管理方式，推進(jìn)政府科技管理職能重點(diǎn)向科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、布局和監(jiān)管服務(wù)轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步為科研人員松綁助力，讓科研院所和高校在選人用人、科研立項(xiàng)、成果處置、職稱(chēng)評(píng)審、薪酬分配等方面有更多的自主權(quán)。在科技資源配置機(jī)制方面，應(yīng)發(fā)揮好市場(chǎng)配置創(chuàng)新資源的決定性作用，改革科研項(xiàng)目和資金管理方式，解決簡(jiǎn)單套用行政預(yù)算和財(cái)務(wù)管理的方法管理科技資源等問(wèn)題。在科技評(píng)價(jià)機(jī)制方面，應(yīng)從優(yōu)化經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)入手，重點(diǎn)支持應(yīng)用研究和科研成果轉(zhuǎn)化，建立以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績(jī)效為導(dǎo)向的分類(lèi)評(píng)價(jià)體系，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)科技創(chuàng)新成果的科學(xué)價(jià)值、技術(shù)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、文化價(jià)值，為科研人員潛心研究、安心創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件。（作者系江西省科學(xué)院科技戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)、研究員）