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打造中原智庫 服務(wù)中原崛起
——首屆中原智庫論壇綜述
陳明星//8858151.com2014-11-19來源:河南日?qǐng)?bào)
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  近日,由省社科院主辦的首屆中原智庫論壇在鄭州召開。省人大常委會(huì)副主任、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)張大衛(wèi)出席論壇并發(fā)表講話,來自省委宣傳部、省委政研室、省政府研究室、省政府發(fā)展研究中心、省委黨校、省科學(xué)院等單位的領(lǐng)導(dǎo)和專家80多人出席論壇。中原智庫論壇是省社科院為推進(jìn)我省新型智庫建設(shè)而搭建的一個(gè)開放性學(xué)術(shù)交流平臺(tái),擬在每年春季(3月份)、秋季(10月份)分別舉辦一次。論壇圍繞探索具有中原特色、中原風(fēng)格、中原氣派的新型智庫建設(shè)的路徑以及河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題開展研討交流。

  新時(shí)期加強(qiáng)智庫建設(shè)的重要意義

  習(xí)近平強(qiáng)調(diào),我們進(jìn)行治國(guó)理政,必須善于集中各方面智慧、凝聚最廣泛力量。改革發(fā)展任務(wù)越是艱巨繁重,越需要強(qiáng)大的智力支持。要從推動(dòng)科學(xué)決策、民主決策,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、增強(qiáng)國(guó)家軟實(shí)力的戰(zhàn)略高度,把中國(guó)特色新型智庫建設(shè)作為一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)切實(shí)抓好。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),把握正確導(dǎo)向,充分體現(xiàn)中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派;堅(jiān)持科學(xué)精神,鼓勵(lì)大膽探索;堅(jiān)持圍繞大局,服務(wù)中心工作;堅(jiān)持改革創(chuàng)新,規(guī)范發(fā)展。要統(tǒng)籌推進(jìn)黨政部門、社科院、黨校行政學(xué)院、高校、軍隊(duì)、科技和企業(yè)、社會(huì)智庫協(xié)調(diào)發(fā)展,形成定位明晰、特色鮮明、規(guī)模適度、布局合理的中國(guó)特色新型智庫體系,重點(diǎn)建設(shè)一批具有較大影響和國(guó)際影響力的高端智庫,重視專業(yè)化智庫建設(shè)。

  與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專家認(rèn)為,當(dāng)下,影響決策的各種因素相互交織,復(fù)雜多樣。如此紛繁復(fù)雜的形勢(shì),極大地增加了決策的難度和風(fēng)險(xiǎn)。僅憑傳統(tǒng)的個(gè)人決策或少數(shù)人決策,很難把失誤降至最低限度。只有借助由多學(xué)科專家組成的智庫,在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上深入研討、民主協(xié)商、反復(fù)權(quán)衡、科學(xué)論證,才有可能提出可行的理論、策略、方案、規(guī)劃和舉措。從一定意義上說,智庫建設(shè)和發(fā)揮智庫作用的過程,就是不斷提升國(guó)家戰(zhàn)略決策科學(xué)化水平的過程,不斷提升國(guó)家軟實(shí)力的過程,同時(shí)也是完善國(guó)家治理體系的重要內(nèi)容,是提高現(xiàn)代國(guó)家治理能力的重要舉措。而就一個(gè)區(qū)域而言,其智庫建設(shè)的能力和水平,也是這個(gè)地方軟實(shí)力的重要表現(xiàn)。

  新型智庫的特點(diǎn)

  與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專家認(rèn)為,要建設(shè)好新型智庫,必須充分把握新型智庫的特點(diǎn)。從新型智庫基本內(nèi)核角度看,新型智庫必須具有質(zhì)量、獨(dú)立性、影響力。布魯金斯學(xué)會(huì)將這三點(diǎn)視為智庫的生命力所在。質(zhì)量是智庫的根基,沒有質(zhì)量的思想產(chǎn)品本身就是不合格的;獨(dú)立性則是智庫的一個(gè)考驗(yàn),獨(dú)立性不是政治上的獨(dú)立性,而是各家智庫要有獨(dú)到見解,體現(xiàn)出自己對(duì)問題清醒的判斷和認(rèn)識(shí),這是我們應(yīng)該堅(jiān)持的;影響力,要通過增強(qiáng)思想產(chǎn)品的質(zhì)量,來進(jìn)一步提升堅(jiān)持獨(dú)立的思考能力,進(jìn)而提高智庫的影響力。

  從新型智庫功能發(fā)揮角度看,新型智庫必須具有超前性、針對(duì)性、應(yīng)用性、合作性。超前性就是要體現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前瞻性,對(duì)發(fā)展現(xiàn)狀和未來發(fā)展戰(zhàn)略思路有自己清醒判斷和把握;針對(duì)性就是圍繞中心服務(wù)大局;應(yīng)用性就是提高應(yīng)用對(duì)策研究成果的可操作性、實(shí)用性、實(shí)效性;合作性就是突出開放合作,智庫研究不僅需要各智庫之間的合作,還需要與實(shí)踐部門的合作。

  從新型智庫運(yùn)行建設(shè)角度看,新型智庫必須具有問題意識(shí)、廣闊視野、理論基礎(chǔ)。問題意識(shí)就是要突出涉及重大戰(zhàn)略層面的社會(huì)急需問題;廣闊視野就是河南的發(fā)展是河南的問題,但絕不僅僅是河南的問題,要有更為宏大的研究視野;理論基礎(chǔ)就是應(yīng)用對(duì)策研究要有強(qiáng)大的、厚重的學(xué)術(shù)基礎(chǔ)來支撐。

  加快中原智庫發(fā)展的對(duì)策建議

  針對(duì)新時(shí)期如何加快中原智庫建設(shè),與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專家從不同角度提出了具有針對(duì)性的對(duì)策建議。

  要對(duì)困擾河南發(fā)展的深層次問題鍥而不舍地進(jìn)行研究。要為河南的現(xiàn)代化多做貢獻(xiàn),多往前看,現(xiàn)代化的河南應(yīng)該是一個(gè)什么樣子的,要不滿足于現(xiàn)在,不滿足于傳統(tǒng),要持續(xù)深入研究。

  要對(duì)河南的省情把準(zhǔn)脈。要把河南走過的道路、河南的現(xiàn)狀弄清弄透。要堅(jiān)持實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),努力做到不唯上、不唯書、只唯實(shí)。在端正政治立場(chǎng)的前提下,學(xué)術(shù)研究無禁區(qū),要立足中原、研究中原、服務(wù)中原;善于探索和把握河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律,回答好干部群眾關(guān)心的重大理論和實(shí)際問題。研究成果要能夠反映客觀實(shí)際,提出有針對(duì)性的解決辦法,始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新。要養(yǎng)成獨(dú)立思考的學(xué)術(shù)品格,確保研究活動(dòng)不受行政干擾和個(gè)人好惡的影響,保證研究成果的準(zhǔn)確、客觀、公正。

  要跳出河南看河南。要有全球的眼光,河南的發(fā)展絕不是河南自己的事。關(guān)著門坐而論道,絕對(duì)行不通。河南現(xiàn)在的宏觀經(jīng)濟(jì)研究,如果不看世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜局面,不看國(guó)內(nèi)所面臨的問題,只單獨(dú)研究自己的問題,只單獨(dú)研究河南的問題,是研究不透的。我們還需要從不同的角度來看河南的發(fā)展,這樣我們才能看到自己的缺點(diǎn)或者優(yōu)勢(shì)。所以很多問題我們要跳出來看,才能夠清楚地了解應(yīng)該做什么、不應(yīng)該做什么,到底應(yīng)該怎么樣實(shí)現(xiàn)跨越,離現(xiàn)代化還有多大距離等。

  要加大體制機(jī)制創(chuàng)新。不斷提升中原智庫建設(shè)水平,必須進(jìn)一步打破舊的體制機(jī)制束縛,切實(shí)轉(zhuǎn)入新型智庫建設(shè)軌道。要完善決策咨詢的方式和程序,健全決策咨詢工作機(jī)制,形成科學(xué)合理的政府決策咨詢制度。要高度重視建立適合智庫運(yùn)行規(guī)律的人才管理機(jī)制,智庫具有資金密集和人才密集兩個(gè)特點(diǎn),其中人才更為關(guān)鍵,必須建立有利于發(fā)揮智庫人才積極性的組織形式和管理模式。要不斷完善科學(xué)客觀的評(píng)價(jià)體系,定期對(duì)智庫的發(fā)展、運(yùn)行進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。要加強(qiáng)不同智庫之間的交流與合作,共同探索提升中原智庫建設(shè)水平的思路和舉措,更要使之常態(tài)化、制度化,持續(xù)推動(dòng)全省智庫健康發(fā)展。

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