領(lǐng)導(dǎo)班子是高校改革發(fā)展的決策者、領(lǐng)導(dǎo)者和推動者。面對世情國情的深刻變化，面對國際高等教育日趨激烈的競爭，面對中央確定的建設(shè)高等教育強國的緊迫任務(wù)，加強和改進高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子辦學(xué)治校能力，促進學(xué)校又好又快發(fā)展，比以往任何時候都更為重要、更為緊迫。教育部黨組近日印發(fā)了《關(guān)于進一步加強直屬高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的若干意見》，對高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提出了新的更高要求，進一步明確了目標(biāo)，指明了方向，充滿了改革創(chuàng)新精神。我們要深入貫徹這一文件精神，按照社會主義政治家、教育家的目標(biāo)要求，切實把學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅持社會主義辦學(xué)方向、貫徹黨的教育方針、善于領(lǐng)導(dǎo)學(xué)�？茖W(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。

　　《意見》明確提出了“貫徹執(zhí)行民主集中制，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力”的要求，把貫徹民主集中制作為提高高校領(lǐng)導(dǎo)班子整體合力的關(guān)鍵，這抓住了當(dāng)前高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)重點和關(guān)鍵的問題。對高校領(lǐng)導(dǎo)干部來說，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，既是思想認(rèn)識和工作方法問題，更是黨性修養(yǎng)和治校能力的重要體現(xiàn)。

　　在高校中，民主不夠和集中不夠的問題同時存在，一些違背民主集中制的傾向值得警惕。例如，有的同志“學(xué)術(shù)權(quán)威”的自我感覺嚴(yán)重，在學(xué)校決策中，搞“一言堂”、“家長制”，理直氣壯；遇事不商量，情況不通報，或者繞過正常程序，以碰頭會、文件傳批等方式代替黨委集體討論審議，或者習(xí)慣于逢事先定調(diào)，不經(jīng)班子成員充分醞釀就拍板。例如，有的高校，黨政職能混淆，要么錯把“統(tǒng)攬”當(dāng)“包攬”，黨委包辦代替，黨委會成了“一攬子會”，要么黨政“分工”變成了“分家”，對關(guān)系學(xué)校全局的事項都甩開黨委干。高校是知識的殿堂，有的學(xué)校把學(xué)術(shù)研究的寬松自由風(fēng)氣帶入管理中，研究論證代替決策，議而不決，遇到不同意見就放下，影響行政效率，錯失發(fā)展機遇。凡此種種，不一而足。

　　實踐證明，不經(jīng)過集體充分討論，不反復(fù)比較各種意見，光憑書記、校長個人拍腦袋、想當(dāng)然的“一言堂”，少有不犯錯誤的；黨政關(guān)系錯位、分工不清，學(xué)校各方面就做不到心往一處想，勁往一處使，發(fā)展就會失衡；領(lǐng)導(dǎo)班子表面上“一團和氣”，不善集中不同意見，不敢擔(dān)當(dāng)，難以形成事業(yè)發(fā)展的“主心骨”，還會使小矛盾積累成大困難。這些現(xiàn)象的消極影響不可低估，一個缺乏向心合力、無法團結(jié)共事、做不到民主基礎(chǔ)上的集中的領(lǐng)導(dǎo)班子，不僅不利于學(xué)校事業(yè)發(fā)展，對領(lǐng)導(dǎo)干部自身也有莫大害處。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，實質(zhì)是黨性不純，根子是沒有堅決貫徹執(zhí)行民主集中制。

　　堅決貫徹執(zhí)行民主集中制，必須堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。依法落實黨委、校長職權(quán)，正確處理黨委與行政、集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)、黨委書記與校長之間的關(guān)系，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)配合的合理工作機制。

　　堅決貫徹執(zhí)行民主集中制，必須處理好充分發(fā)揚民主和實行正確的集中的關(guān)系。一方面完善民主管理渠道，廣泛聽取意見，另一方面，善于集思廣益，敢于作出果敢決斷，提高決策科學(xué)化、民主化水平。毛澤東說，民主集中制的方法，是一個群眾路線的方法。先民主，后集中，從群眾中來，到群眾中去，領(lǐng)導(dǎo)同群眾相結(jié)合。在新的歷史時期，要完善黨代表大會代表任期制、提案制、黨委常委會向全委會定期報告工作并接受監(jiān)督制度、教代會及群眾組織參與民主管理工作機制等一系列制度。有了這些民主管理的渠道，就為黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，作出正確決定奠定了正當(dāng)?shù)拿癖净A(chǔ)。

　　堅決貫徹執(zhí)行民主集中制，必須提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。黨委書記和校長帶頭，建立坦誠相待的談心談話制度，動真碰硬地開好民主生活會，形成濃厚的黨內(nèi)民主氛圍，各種不同的意見才能充分發(fā)表，領(lǐng)導(dǎo)成員之間才能互相學(xué)習(xí)、互相尊重、互相諒解、互相信任、互相支持，才能在工作上九牛爬坡，個個用力，達(dá)到團結(jié)共事的目的。

　　民主凝聚黨心，團結(jié)成就偉業(yè)。習(xí)近平總書記在指導(dǎo)河北省委常委班子專題民主生活會時指出，堅持民主集中制是提高領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題能力的重要法寶。我們深信，以《意見》的實施為指引，高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子將以更加自覺的行動、更加嚴(yán)格的要求，貫徹執(zhí)行民主集中制，努力營造出團結(jié)共事的良好風(fēng)氣，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的強大合力，帶領(lǐng)廣大師生不斷開創(chuàng)高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面。